裝備製造業發展水平是綜合國力的重要體現，國家重大裝備製造更是事關國家經濟安全、國防安全的戰略性產業。全國人大代表杜應流說：“我國重大裝備國產化率雖然逐年提高，但目前無法國產化的是技術含量高的關鍵件、基礎件，是重大裝備的核心。 ”
杜應流代表說，國家出台了一係列產業政策促進裝備製造業發展，但關鍵基礎零部件行業仍然無法滿足重大技術裝備發展要求。製約行業發展的主要因素是:產業規模大，企業規模小，關鍵基礎零部件行業發展動力不足;“重主機輕基礎、重產品輕工藝”，關鍵基礎零部件行業長期處於從屬地位，其關鍵作用沒有得到應有的重視;有能力的關鍵基礎零部件製造企業參與重大裝備國產化需要克服諸多困難。
目前是世界能源資源、國防軍工等重大裝備技術進步、產業調整的重要機遇期，也是我國重大裝備產業發展的重要時期。杜應流代表建議，盡快製定促進關鍵基礎件、基礎材料和基礎製造工藝產業發展的相關法規;督促落實“十二五“規劃中關於發展關鍵基礎零部件行業的具體政策;建立包括基礎零部件製造在內的國家重大裝備國產化協調機製;建立基礎件製造和基礎製造工藝的行業準入製度，支持以關鍵零部件生產企業為主體的多種類型技術創新，以此加快關鍵基礎零部件國產化步伐，加速建成國家重大裝備完整自主化製造體係。
