廣西壯族自治區人大、政協“兩會”正在南寧舉行，出席會議的來自廣西玉柴的政協委員晏平提出了《關於加快廣西天然氣基礎設施建設及定價優惠的提案》。
最近的霧霾天氣讓大家的注意力再次關注到環保上，據調查顯示，危害人體健康的PM2.5，約有33%來自機動車尾氣排放。而天然氣汽車與燃油汽車相比，尾氣中CO2（二氧化碳）排放量下降約20%、CO（一氧化碳）下降約97%、HC（碳氫化合物）下降約72%、NOX（氮氧化物）下降約30%，且基本不含鉛、硫化物以及苯類等有害物質，天然氣是公認的清潔能源。現在，為應對能源日益枯竭、油價上漲和氣候變化，全球交通運輸業需要使用新能源作為替代能源，其中天然氣優勢明顯。來自廣西玉柴的政協委員晏平就針對此項，提出了《關於加快廣西天然氣基礎設施建設及定價優惠的提案》。
加快天然氣加氣站的規劃和建設
加氣網絡的發展是實現綠色環保的重要保障。目前廣西隻有桂林和欽州有加氣站的規劃，基礎設施建設明顯落後。廣西的柳工、柳汽、玉柴等是天然氣工程機械、汽車和發動機的生產企業，為了這些骨幹企業能更好地發展，以及綠色環保的需要，建議依托高速公路網以及部分重點城市做好天然氣加氣站的整體規劃和布局，同時加快北海鐵山港和欽州LNG接收站工程項目，早日為城鄉居民和天然氣交通運輸業服務。
製定價格方麵可以學習和借鑒國外經驗
晏平委員提出在天然氣定價方麵，國外的做法就是在整個行業鏈的各個環節在稅負、補貼和政策上給予優惠。比如：意大利政府對天然氣進口實行優惠政策，不征收關稅，增值稅控製在4%以內，為每座加氣站提供25%的基礎設施投資補助，對天然氣價格進行嚴格監管，使其相當於汽油價格的1/4、柴油價格的1/2；同時還根據車輛排放和種類給予補助。美國在天然氣價格改革中采用靈活的價格機製，既有助於合理消費，還可保障穩定供應。建議廣西學習借鑒國外經驗，在合理適用的原則下給予政策上的優惠。
政府從技術和管理上盡可能降低天然氣成本
晏平委員給出了行業專家的分析，LNG產業鏈的成本構成：開采占15-20%；淨化液化占30-45%；運輸占15-45%；接收再汽化占15-25%。價格適中而給力的氣價，無疑是LNG交通運輸業的強心劑和潤滑油，如果天然氣與汽柴油價格比能大致保持在0.75（LNG，元/kg）和0.5（CNG，元/立方米）以內，就能保證天然氣汽車/船舶在經濟上的優勢。為此，通過技術和管理等方麵的措施，適當降低天然氣成本，是能否推廣應用天然氣動力的關鍵。
1.技術降成本方麵。建議通過設立攻關項目的方式，鼓勵廣大技術人員從技術的角度發揮降成本的作用。如利用冷能和揮發來降低運輸成本等。
2.管理降成本方麵。我國天然氣價格由出廠價、管輸費和配送服務費三部分組成，建議進一步加強成本管理，通過透明化的定價模式等，避免因管理粗放和其他人為原因增加成本。如從產商的角度來說，要維持比較低的價格，就要確定產商的“合理”收益，將環境成本充分內部化，同時給予合理補償，避免成本加成和浪費，保障行業的合理投資和可持續發展。同時要考慮到LNG車輛、船舶的開發需要一個完整的產業鏈作支持，對不同的LNG消費用戶也要采取不同的定價策略，在製定價格時給罐箱公司、加氣站、汽車業主等留下合理的投資回收和利潤空間，不要隨意抬高價格。
晏平委員在提案中提到，目前國家交通運輸部正大力推廣使用天然氣汽車，2012年提供專項資金支持，其中以LNG汽車為主，33個項目中有30個是LNG應用項目。各省市在天然氣加氣站的建設和規劃方麵也在進一步加快，至2012年10月底，我國液化天然氣汽車保有量已增至7萬輛，液化天然氣加氣站近500座。中國已成為亞太第四、世界第六的天然氣汽車市場，保有量年均增長20%以上。但廣西在天然氣動力的推廣和加氣站等基礎設施建設方麵卻滯後，管網配套不完善，急需加大規劃力度；同時，在天然氣定價管理上，也亟需完善，以進一步加快天然氣動
