鐵路投融資體製改革方案將於9月底前上報給國務院,有望於今年年底出台。這將理順鐵路投融資體製,並對鐵路曆史債務問題進行安排,有利於未來鐵路建設的發展。
此外,麵對上半年經濟增長放緩、鋼鐵等原材料產能過剩的局麵,一位接近中國鐵路總公司的人士告訴中國證券報記者,國家的確有加快鐵路投資的要求,中國鐵路總公司正在進行相關的研究,但投資能否加速取決於鐵路建設資金的解決和落實情況。
資金成瓶頸
按照原鐵道部今年年初製定的規劃,2013年鐵路計劃完成固定資產投資6500億元,其中基建投資5200億元,計劃開通新線5200公裏。
公開資料顯示,上半年中國鐵路總公司完成全年固定資產投資額度的33.22%,基建投資完成全年計劃的35.96%。
“鐵路投資主要以決算數據來統計投資規模,一般四季度是投資最高的時段。但是總體來看,上半年鐵路投資資金到位率不是很高,國家要求下半年增加資金到位的力度。”一位行業內人士告訴中國證券報記者。
由於上半年鐵路債券未開閘,鐵路建設資金相對較為緊張,鐵路投資重點仍然放在“保在建”的項目上。
一位接近中國鐵路總公司的人士告訴記者,目前國家的確有加快鐵路投資的要求,中國鐵路總公司正在進行相關的研究,但關鍵問題是鐵路建設資金該如何解決。
公開資料顯示,鐵路總公司將於23日招標發行今年首期鐵道債(企業債),規模為200億元人民幣,為10年固息品種。
解決三個問題
隨著鐵路總公司運營逐漸走上正軌,作為鐵路體製改革中非常關鍵的一項改革——鐵路投融資體製改革或將破題。鐵路投融資體製的改革不僅關係到未來鐵路投資能否理順,也是決定鐵路體製改革是否成功的重要標誌。
記者了解到,按照國務院的要求,鐵路投融資體製改革方案將於9月底前上報至國務院,有望今年年底出台。
今年5月份,《關於2013年深化經濟體製改革重點工作的意見》就鐵路投融資體製改革進行部署,要求建立公益性運輸補償製度、經營性鐵路合理定價機製,為社會資本進入鐵路領域創造條件。
“鐵路投融資體製改革大概要解決三個問題:鐵路債務怎麽辦,鐵路運營怎麽辦和未來鐵路建設怎麽辦。”上述人士告訴記者。
2013年第一季度中國鐵路總公司的財務報表顯示,其總負債達到28394億元,負債率達62.31%。債務和負債率呈逐年逐季乃至逐月增長的態勢。