“西部的條件，東部的理念，發達地區的水平”這是2011年全國公路養護管理大檢查時，陝西省得到的評語。時隔兩年，陝西公路的養護管理工作又邁出了新的一步。
2012年，陝西省推行農村公路幹線化養護，試點路段超過3000公裏。
幹線化養護，如何在陝西省農村公路上推進，它的實施，為陝西村路帶來了哪些改變？日前，記者采訪了陝西省交通運輸廳廳長馮西寧。
樹典型 促發展
在農村公路建設上成就顯著的陝西省，將下一個重點鎖定在農村公路養護上。
陝西省交通運輸廳廳長馮西寧表示，今後一個時期，將把更多的資金和力量投入公路養護管理，實現重建設到重養護的轉型，真正把農村公路推向科學發展、全麵發展、持續發展的軌道。
截至目前，陝西省農村公路總裏程已超過13萬公裏，實現100%的鄉（鎮）通瀝青（水泥）路，100%的建製村通公路，80%的建製村通瀝青（水泥）路的目標，有效改善了廣大農村地區的出行條件。
為確保每條農村公路發揮最佳效益，將村路養護做到實處，陝西省推出農村公路幹線化養護，目前全省試點路段超過3000公裏。
馮西寧介紹說，陝西省根據各地農村公路特點，探索出四種養護管理模式，其中對國省幹線公路沿線的縣鄉公路，實行與幹線公路一體化養護，實現幹線公路、農村公路養護資源的共享。
此外，對於經濟條件較好、路網密集的地方，縣級農村公路養護中心對農村公路進行統一養護；對於經濟條件較差、群眾居住分散的地方，劃片成立農村公路養護作業工區，對農村公路實行切塊養護。同時，實行路基、路麵分離養護，路基養護按方便、就近的要求，由沿線村民領養，路麵養護由養護公司專業隊伍承擔負責。
目前，陝西通過培育縣鄉公路幹線化養護典型，擴大示範效應，全麵推進《陝西省農村公路規範化管理養護工作規程》的落實，各市對已建成的幹線化養護試點路段進行總結推廣。
籌資金 育人才
借力全國集中連片特困地區扶貧政策，陝西省將增加縣鄉公路改建、通村公路完善、橋涵配套等工程，並優先考慮把貧困地區重要縣道納入省道，為將來加快升級打好基礎。
為確保農村公路養護的實施，在籌集資金方麵，陝西省建立以公共財政為主渠道、多元化的農村公路養護費用投入機製。馮西寧告訴記者，今年，陝西省實現所有縣（市、區）農村公路建設及管理養護工作納入各級政府年度目標考核範圍，農村公路管養經費和建設投資規範納入各級政府財政預算。
同時，按照“一事一議”的原則，發動群眾參與投工投勞，建立農民自願的通村公路養護基金。在此基礎上，整合農村社會公益性崗位，資金捆綁使用，用於通村公路的養護與管理。此外，還通過出售道路冠名權、公開拍賣有廣告價值路段廣告的經營權等方式，籌集農村公路養護資金。
此外，在加快農村公路建設、提高管理養護水平的同時，陝西省還把“扶貧”與“扶智”相結合，建立了人才交流培訓機製，幫戶貧困地區培養建設、管理、養護人才，支持貧困地區公路建設、災害防治、綠色環保、安全應急等技術研究，加快新技術推廣應用。
