第一財經日報統計發現,去年固定資產投資/GDP比重最高的幾個省區均在西部。 投資驅動仍是目前中國的主旋律,在西部地區,很多省市的投資幾乎等於GDP總量。
《第一財經日報》記者統計30個省市區(因西藏未公布投資數據,故沒有計算在內)發現,去年西部多省區的投資總量接近甚至超過了GDP,固投/GDP比重最高的幾個省區均在西部,其次是中部,東部發達地區幾個省市最低。
西部:投資=GDP
統計發現,投資/GDP比值排在榜首的是貴州,去年其投資達7809.05億元,增長53.1%,GDP達6802億元,投資與經濟總量比達到了115%。
緊隨貴州之後的是甘肅、青海、廣西、寧夏和陝西這幾個西部省份,甘肅和青海的比值均超過了1,廣西和陝西的固投盡管沒有超過GDP,但由於其經濟總量已經不小,因此投資規模亦不小。
例如廣西2012年投資額達12171億元,與13031億元的經濟總量相差無幾。廣西壯族自治區政府參事、廣西發改委經濟研究所所長蔣升湧告訴記者,過去五年是廣西發展最快的五年,隨著北部灣經濟區發展上升為國家戰略,廣西一下子成為全國投資的高地,包括防城港、欽州石化在內的一大批大項目紛紛落戶。2008年廣西投資為3778億元,僅為當年GDP的52.6%,但國家四萬億投資實施後的2009年,廣西的固投即達5706億元,增長50.8%。
另外幾個西部省份重慶、四川、新疆和雲南盡管沒有那麽高的比例,但它們和中部地區、東北地區一起,固投均超過了GDP的七成以上。
“這種差異很正常,從根本上講這是中國區域經濟發展不均衡造成的。”貴州省社科院城市經濟研究所所長胡曉登說,目前西部幾個省的GDP總量偏小,“GDP越小的地方,隻要加一點,比值就不一樣了,在目前投資驅動的情況下,投資與GDP的比值就越大。”
以貴州為例,2010年貴州固投達3186.28億元,為當年該省GDP的69.4%。當年12月貴州“工業化”戰略啟動後,貴州高層率隊赴央企招商,108家央企投資貴州47個項目,總投資達2929億元。其後的兩年,投資分別達5100億元和7809.05億元,增幅分別達到60%和53.1%。
另一方麵,新一輪西部大開發使得一係列大項目落戶西部。胡曉登說,這些年國家出台了一係列國家層麵的戰略政策支持,加上大量央企的進入和基礎設施建設,西部的投資額不斷升高。
多位專家指出,西部地區外貿和內需消費對經濟的拉動作用很低,整個西部處於相對貧困水平,隻能依靠投資拉動,然後帶動相關消費需求。其中很大一部分就是基礎設施、公共產品的投資,目前西部最大的製約仍然是交通問題,以前西部受製於地理條件,很多豐富的資源包括礦產、旅遊、優質農產品等方麵的優勢無法發揮。隻有把這個基礎搞好,很多產業才可能轉移過來。
東西差異
東南沿海省份“集體”排在最後幾位。其中上海去年固投為5254億元,僅為GDP的26%,這一比值在30個省市區中排名墊底。僅次於上海的幾個省份分別為廣東、北京、浙江、江蘇、山東和福建。
在東部的一些城市,投資占GDP的比重更低。例如去年深圳固定資產投資為2314億元,僅為同期GDP的17.9%。
深圳市委黨校副校長譚剛分析,深圳以較少的固定資產投資,還能使經濟保持在一個穩定的發展速度,這從某種程度上也可以說深圳的產業結構和經濟發展方式比較合理。深圳出口、消費和投資三駕馬車相對均衡,相比很多城市依靠投資驅動,深圳以創新驅動的布局可能更有後勁。
胡曉登說,東部存量GDP基數很大,等量的投資情況下比值就偏小;更為重要的是,東部地區產業業態非常豐滿,產業鏈比較完整,可供開發的新領域、新資源等市場空間已然不大,而且東部地區的基礎設施也比較完善,投資的空間已經比較小。另一方麵,東部地區在市場規律的作用下,正在進行轉型升級和結構調整,在這個過程中,再進行大規模的投資已不可能。
相比之下,未來西部仍有很大的投資空間。胡曉登說,盡管這幾年西部吸引了大量的投資,但基礎設施仍比較落後,很多地方需要“補課”。當然在央企和基礎設施投入的背後,相應的產業也應該進入,才能延長當地的產業鏈和優化產業結構,增強發展後勁。
在6日的全國兩會上,國家發改委主任張平(昨日新當選全國人大常委會副委員長)指出,中國投資還有很大的空間,關鍵是選好投資的方向,就是要優化投資的結構。“不能夠再去搞那些低水平的重複建設,不能搞高消耗、高汙染、高排放的落後企業,也不能搞產能過剩的企業,而是要把有限的資金、有限的供給更好地用於改善生產條件和改善人民群眾的生活。”