十八大以來的五年，是雲南省曲靖市交通運輸事業發展速度最快、發展質量最好、社會滿意度最高的五年。過去的五年裏，在曲靖市委、市政府的堅強領導下，在上級行業主管部門的關心支持下，全市交通運輸係統搶抓機遇，狠抓交通運輸發展，交通建設、管理、服務、改革等各項工作取得了顯著成績。

曲靖市交通運輸局黨委書記、局長陳祖平介紹，十八大以來的五年，麵對經濟發展新常態的深刻變化，麵對交通運輸體製機製創新、發展轉型升級的艱巨任務，曲靖市交通運輸部門迎難而上、奮發進取，積極履行經濟社會發展‘先行官’的責任擔當，相繼啟動交通基礎設施建設“三年攻堅”“五年會戰”，全麵掀起以高速公路為重點的基礎設施建設，先後建成西石、普宣、昭會、待功、江召改建段、曲陸改擴建、沾會、東過境、宣曲、大昌、江召新建段11條高速公路，完成投資527.32億元，年均增長94.1%，新增高速公路通車裏程554.3公裏，達到總裏程806公裏，排名全省第一，並在全省率先實現“縣縣通高速”。宣曲高速成為雲南省唯一的國家公路水路品質工程示範項目，東過境高速公路在全省地方高速公路質量安全大檢查中獲得綜合評分第一的優異成績，同時也是雲南省第一條由民營企業主導建成的高速公路。

那麽，近年來在高速公路建設中，尤其在全省率先實現“縣縣通高速”的秘訣是什麽？曲靖市采取了哪些新做法？ 經過了解，曲靖市主要采取了以下做法。

科學規劃、鎖定目標。積極搶抓國家和省加快交通建設的重大戰略機遇，先後吹響綜合交通基礎設施建設三年攻堅、五年會戰號角，計劃啟動實施18條高速公路，到2018年初“縣縣通高速”，“十三五”末全市高速公路通車裏程達1200公裏左右，實現‘六出省、五入昆、北上川渝、南向出境”的目標。對照規劃，實行掛圖作戰，做到責任主體、目標任務、工作標準、時限要求“四明確”，采取交叉作業、並聯推進、特事特辦的方式推進項目前期工作和征地拆遷工作。

高位推進、壓實責任。成立由雲南省委常委、曲靖市委書記李文榮任組長，市政府主要領導任副組長，相關市級領導、市直部門、各縣（市、區）黨政主要領導作為成員的綜合交通基礎設施建設領導小組；由8名市級領導擔任項目推進組組長，負責12條高速公路項目推進。緊盯年度建設目標，以投資倒逼項目建設，多次召開市委常委會、政府常務會及專題會議及時協調解決好項目推進中存在的困難和問題，督促施工單位加大資金和設備投入力度，優化施工組織，爭取完成更多的投資和實物量。

強化保障、協同推進。在積極爭取省級補助資金和專項建設基金的基礎上，市級財政針對進入“十三五”計劃的高速公路建設項目每公裏補助1000萬元。積極引入“中字頭”“國字號”的企業參與曲靖市交通基礎設施建設。成立由各縣（市、區）長任組長的征地拆遷工作領導機構，確保及時解決好在建項目征地拆遷工作方麵的問題。國土、林業、環保等市直部門積極做好對口上級業務部門的溝通協調工作，簡化手續、靠前服務，確保有關報件在最短時間獲批。加大向上級部門的項目和資金爭取力度，力爭做到項目入庫、資金到位。在國家補助資金未到位時，采取銀行貸款等方式先行籌資和撥付，保證建設項目順利推進。

靠前督導，主動服務。踐行一線工作法，積極到項目建設一線實地調研和解決問題，督促、協調沿線地方政府及時解決好項目前期工作、征地拆遷等方麵存在的問題，為項目建設營造良好施工環境。主動服務，主管領導和分管領導帶領技術人員不定期到現場，了解項目推進情況，召開協調會議，解決項目推進中的困難和問題。

加強監管、嚴守底線。堅持把建設質量作為高速公路和農村公路建設的生命線，嚴格執行項目基本建設程序，督促施工單位嚴格按照規劃要求、工程技術標準進行建設，嚴把勘察、設計、施工、竣工驗收關，將每一個項目都建成經得起群眾、實踐和曆史檢驗的安全工程、放心工程、精品工程。加強項目監管，及時消除安全隱患，確保施工安全。

強化督查、嚴格獎懲。在對各重點項目梳理細化後，分階段確定工作目標任務，采取定期不定期的方式對項目推進情況進行督查，跟蹤問效、盯推盯辦，確保快速高效完成各項目標任務。將高速公路項目建設作為市“狠抓落實年”活動的重點督查內容，建立專項台賬，加大實地檢查、跟蹤問效和監督檢查力度，確保各項工作按時順利推進。

當問到高效便捷的高速路網的成型，對曲靖市經濟社會發展的推動體現在哪些方麵？如繞城高速清晰劃出了600多平方公裏的城市邊界，對城市建設管理帶來根本性革命。陳祖平表示，近年來，曲靖市交通運輸係統發揚堅毅、實幹、果敢、擔當、奉獻的交通精神，堅持服務在先、幹在前麵，以適度超前思維、高起點做規劃，既注重當前，又放眼長遠，規劃建設了一大批高速公路項目，力爭實現繞城高速和環市高速“兩閉合”，努力打造“出省入滇”的重要交通樞紐，為曲靖市主動融入和服務“一帶一路”、長江經濟帶、滇中城市經濟圈一體化發展、為雲南建設麵向南亞東南亞輻射中心、為曲靖市實施鄉村振興和脫貧攻堅、全麵建成小康社會等國家戰略的縱深推進提供了有力的交通支撐和交通保障。比如，目前正在努力打造的曲靖繞城高速公路環線，由東繞、南繞、西北繞三段組成，起於沾益縣大龍潭，經麒麟區珠街、沿江、三寶羅漢山、瀟湘文明村、馬龍縣月望中營、昌隆鋪、大瓦倉、麒麟翠山、沾益縣紅瓦房，止於大龍潭，全長113.4公裏。其中，東繞城高速公路（利用曲靖東過境線高速公路）起於沾益縣大龍潭，經珠街、沿江、三寶街道，止於曲陸高速公路羅漢山立交，全長31.54公裏，按雙向六車道高速公路標準建設。南繞城高速公路（利用曲靖三寶至昆明清水高速公路）起於曲靖三寶羅漢山，經麒麟瀟湘文明村、馬龍月望中營，止於馬龍昌隆鋪，全長35.9公裏，按雙向六車道高速公路標準建設。西北繞城高速公路（利用宣曲高速公路）起於沾益大龍潭樞紐互通立交，經沾益紅瓦房、麒麟翠山，止於馬龍昌隆鋪，全長45.95公裏，按雙向六車道高速公路標準建設。目前，東繞、西北繞已建成通車，剩下南繞待三清高速建成通車後就隨之建成，屆時，曲靖繞城高速全麵實現貫通，為曲靖珠江源大城市的建設、麒沾馬同城發展畫下一個麵積達600多平方公裏的“同心圓”，插上騰飛之翼。

未來在路網建設中還有哪些打算？怎樣進一步打通曲靖發展大動脈？陳祖平滿懷信心地說：“黨的十九大報告和全國、全省交通運輸工作會議和曲靖市‘兩會’對推動高質量發展提出了明確要求。

當前和今後一個時期，曲靖交通人將牢牢把握高質量發展這個根本要求，按照‘抓在建、推前期、強招商、促開工’的思路，統一思想，奮發作為，圍繞項目推進的各項環節，實行掛圖作戰、專班跟進，交叉作業、並聯推進，強化項目要素保障，及時協調解決項目在推進中存在的困難和問題，著力推動召誇至瀘西、尋甸至沾益、羅平至八大河、楊柳至宣威、三寶至清水高速公路實質性開工建設，力爭盡快完成麒麟至瀘西高速公路和南盤江綜合治理涉及的沾益至麒麟段項目前期工作並開工建設，積極開展富源至宣威、G60滬昆高速改擴容富源至沾益段、陸良西橋至馬龍大莊至尋甸北大營等3條高速公路前期工作，在新時代新起點新征程上推動曲靖市交通運輸高質量發展，奮力開啟‘交通強市’建設曲靖新征程。”

（本文來自中國路橋網）