2017年，新疆博爾塔拉蒙古自治州交通基礎設施計劃開工156個項目，建設總裏程2971公裏，總投資260億元，今年計劃完成投資100億元。

與去年相比，公路建設投資任務百倍增長，這給博州帶來史無前例的建設機遇，也帶來了史上最大的壓力和挑戰，博州舉全州之力，多舉措高位推動項目建設。目前，156個公路建設項目全麵開工。

領導掛帥聯手推動

為確保全年目標任務落實到人、責任到人、有序推進，博州成立了由州黨政主要領導掛帥的重大交通項目建設指揮部，指揮部下設辦公室、項目前期綜合協調組、項目投融資組、項目征地拆遷組、項目建設管理組5個內設機構，均由州領導擔任組長，並涵蓋相關州直部門和兩縣兩市，層層分解責任，層層壓實責任，並建立三級指揮體係。

6月20日，在博州建設項目指揮部會議室，博州交通運輸局黨組書記張夢帆指著牆上懸掛的博州重點交通項目示意圖給記者介紹目前已確定建設的八大重點項目。

張夢帆說，為了確保全年交通投資建設項目底數清、任務明，博州黨政領導親自帶隊，多次現場調研支撐項目，剝離一些可行性不強的工程項目，對支撐項目再梳理、再細化，對建設項目等級、建設規模和估算投資等再優化、再明確，固化支撐項目數量，在摸清實際情況的基礎上，科學決策，高位謀劃推進全州已確定的交通建設項目定型。

正是從上而下的努力推動，博州公路建設項目全麵開工。6月20日，記者在博樂機場大道建設項目施工現場看到，施工人員正在道路兩側施工，和緊鄰的博樂市北外環建設項目、博溫賽快速通道建設項目一樣，施工現場機械隆隆，一派熱火朝天的景象。在6月似火的驕陽下，全州156個公路建設項目遍地開花、全麵開工，實現開工率100%的可喜局麵。

多措融資破難題

“博州今年計劃完成100億元的投資任務，除了20億元產業基金和5.01億元的銀行貸款外，75%的資金需要通過社會資本方融資方式完成……”張夢帆說。目前，州管的34個采用PPP模式建設項目都已經確定了社會資本方，並簽訂了投資合作（框架）協議，並且明確了3家PPP谘詢機構。

張夢帆說，為了推動PPP項目盡早落地，博州積極變思路尋出路，把原先確定的4個項目包拆包重組，在充分調研和征求縣市意見建議的基礎上，“肥瘦搭配、控製總量”，成熟一個建設一個，國土、發改、林業等相關部門協調配合，抓緊推動各項手續辦理，想方設法推動PPP項目實體化運作取得顯著成效。

為了籌措資金，博州交通運輸局打破常規，采取多方式籌融資，全力保障資金到位。如成立博運工程建設有限公司作為投融資主體，代表政府與社會資本方合作；通過金融機構貸款、發行產業基金、爭取扶貧發展基金，設立共管賬戶，社會資本方先行交存誠信保證金等多種方式開展籌融資；同時以項目盡早開工為主線，以繳納誠信保證金的方式，通過競爭磋商談判，提前篩選有實力的企業作為社會資本方參與項目建設，切實縮短了項目前期工作周期，推進博樂機場大道等八大重點建設項目比預計提前1個—2個月開工建設。

借腦引智補人才短板

開工項目多，管理和技術人才就成了短板。

博州交通運輸局認真分析了全州目前現有的交通建設管理和技術人才結構及現狀，結合人才資源總量不足、合同管理、橋梁隧道技術人員匱乏的特點，確定引進有交通建設項目指揮部工作經曆，熟悉交通基礎設施建設項目管理流程，精通合同管理及質量控製，路橋隧道及交通建設相關專業人才。

通過借力借勢、借腦引智，補齊人才短板，從湖北省內7個地區的交通部門引進專業技術人才10名，於5月14日全部到位，在各自的崗位上發揮了積極作用。

“我們是第一批湖北組團式交通技術援疆團成員，我主要負責統計工作，來了第一天就和同事們加班到淩晨。”6月20日，在博州交通建設項目指揮部，記者見到了來自湖北交通運輸係統的援疆幹部楊偉、李波、張博倫等人，作為技術援疆幹部，他們一行10人到博州工作已經一個多月。

為充分發揮引進人才作用，博州交通運輸局建立了湖北引進人才與本單位項目管理人員的“一對一”結對機製，結合引進人才專業和特長，分配至適合的崗位，積極調動他們的幹事創業熱情。同時，還計劃以引進人才為“橋梁”和“紐帶”，建立與湖北省交通運輸廳及各對口支援地交通部門聯誼聯動長效機製，以援疆地為博州交通建設的“大後方”，充分發揮其在人才資源和技術力量上的優勢，建立定期互訪交流機製，采取互派專業骨幹掛職、學習鍛煉和“一對一”結對子的方式，加強人才交流和培養。

博州交通運輸局公路科工程師趙玉國和技術援疆幹部結成“一對一”幫扶對子，他在如何科學合理調配工序、提高工作效率等方麵學到了很多先進經驗。趙玉國說：“他們不僅帶來了先進的技術理念，還帶來了非常好的管理經驗，跟他們一起共事，我受益匪淺。”(本文來自新疆日報)