全國最富的地方在廣東，最窮的地方也在廣東。前任廣東省委書記汪洋的這句話在今日依然適用。而近日廣東顯然要對區域發展失衡這一問題動真格。
26日，廣東省進一步促進粵東西北地區振興發展工作會議在廣州召開，會議提出，2013~2017年廣東省財政將通過整合資金存量、新增財政預算、增加融資渠道等手段，5年統籌安排資金6720億元，大力支持粵東西北地區振興發展。
廣東省委書記胡春華在上述會議上指出，全國區域經濟格局正在發生變化，麵對激烈的競爭壓力，廣東要實現更大的發展，不僅需要把珠三角地區這一個增長極繼續做優做強，還需要把粵東西北地區培育成新的增長極。
三大抓手
主政廣東後，胡春華曾在多個場合強調，區域發展不平衡，既是廣東發展必須破解的難題，也是廣東加快發展的潛力所在。有專家指出，在縮小區域差距上做功也是為了保住廣東全國經濟大省的位置。
粵東西北怎麽發展？胡春華在上述會議上強調要靠“三個抓手”：一是加強交通基礎設施建設，構建快速交通運輸體係，顯著改善粵東西北地區發展的區位條件；二是加強產業園區建設，推動產業集聚和集約發展，以園區為載體加快粵東西北地區工業化進程；三是做大做強地級市中心城區，加快城鎮化進程，打造區域發展的增長極。
《第一財經（微博)日報》記者獨家獲得的一份文件，其中提到三個區域的定位：粵東要加快建設汕潮揭城市群，粵西要加快建設湛茂陽臨港經濟帶，粵北要加快建設可持續發展生態型新經濟區。
7月12日，廣東省政協曾圍繞區域協調發展進行過一次專題協商會，粵東西北的交通狀況遭到政協委員集體吐槽。
廣東省政協委員、華南農業大學經濟管理學院院長羅必良談到，廣東的高速公路全都是以廣州為中心輻射下去，但是粵東西北有的兩市之間是不能直達的。“似乎兒子之間沒關係，都是跟老子打交道。”廣東省政協特聘委員、廣東省郵政速遞物流有限公司董事長張宗武也表示，廣東現在還有的地方一個小時也上不了高速。
上述征求意見稿將發展交通作為重點之一。其中提到要大力推進“縣縣通高速”工程，加強與廣東周邊省份及中西部地區高速公路對接，2017年前基本建成規劃的跨省界高速公路。
並且，要提高公路等級，實現中心城區主要交通節點和運輸樞紐30分鍾內連通高速公路，推進鐵路項目建設，加快形成珠三角連接粵東西北的軌道交通網，並加快粵東西北地區通用航空機場布點與改擴建。
建設資金從哪裏來？該征求意見稿中也談到要完善交通基礎設施建設投入機製，指出粵東西北地區交通基礎設施重點項目采取以升級投入為主、省市合建模式。
不走珠三角老路
根據征求意見稿，粵東西北將把產業園區建設作為推進工業化的重要載體。
其中提出，要加快製定關於調整充實粵東西北產業園區功能的實施方案。積極承接引入珠三角產業轉移項目、招商引資項目和當地特色資源項目，實現產業集聚發展。重點建設省級產業園區，支持各地自主建設一批工業園區。
在園區投資建設運營方麵，該征求意見稿指出，組建園區投資開發公司，省、市及各方主體投入園區的資金以持股方式投入，實行公司化運營管理，5年內政府性投資收益不分成，全部留在園區滾動發展。
對此，張宗武表示，現在轉移到珠三角大部分是淘汰的產業，而怎麽做到不走以前珠三角“先汙染後治理”的老路值得好好思考。他建議在完善園區配套服務裏，一定要將“工業垃圾無害化處理”的相關內容加進去。
他還提到，在粵東西北的發展中，對破壞環境要加大打擊力度。政績考核中，地方官員應對生態發展承擔主要責任。在考核時也要差異化，不能一味以GDP增長來評價。
一位粵東地區的鎮長曾對本報記者表示，該鎮以農業和生態旅遊為主導，也有工業曾想要轉移過來，但是這些工業大多是珠三角淘汰的高汙染產業，“我們不想要這樣的產業”。
還有政協委員提出，除了承接珠三角產業，粵東西北還可以去海外引進相關產業。產業園區要根據自身特色，定向發展。並提出一些先行先試的政策應給粵東西北，因為“有比珠三角更好的要素才能趕上珠三角的發展”。
實際上，粵東西北的經濟發展已有起色。根據不久前出爐的廣東省各市財政數據，上半年粵東西北各市同比增幅高於珠三角，在這12市中，汕頭、韶關、河源、梅州、陽江、茂名、雲浮等7市上半年的增幅甚至超過20%。
