最近,一張流傳於網絡的西部高鐵線路圖顯示,規劃中的多條西部高鐵速度標準降低,其中蘭西高鐵、寶蘭高鐵、西成高鐵、貴廣高鐵普遍降為250公裏/小時,連接中部與西部的鄭萬高鐵更降為200公裏/小時。
對此,昨日(7月22日),據《每日經濟新聞》記者調查了解,其中部分線路規劃標準降低屬實,而鄭萬高鐵由於尚未動工,所以速度標準未出台。
有業內專家向記者表示,現在西部高鐵中除了鄭西高鐵時速達到350公裏,目前沒有一條規劃的西部高鐵能夠達到這一標準,“降級潮”的背後或與鐵路投資有關,另鐵道部撤銷後鐵路有更直接的效益考慮。
西部高鐵紛紛降標降級
在西部諸多降級的高鐵中,西成高鐵較為典型。
西成高鐵全稱西安至成都客運專線,是國家中長期鐵路網規劃的重要組成部分,由鐵道部和陝西省、四川省共同投資建設。2012年10月27日,西成客專陝西段正式開工,線路全長643公裏,設計時速250公裏。此前,官方對西成客專原定的時速均為350公裏。據陝西媒體報道,降速是在2012年4月,原鐵道部主持西成客專審查會議,最終將西成高鐵的原設計時速350公裏調整為250公裏,並對局部線路優化調整。
時速降低的背後,不僅是標準的降低,還有投資的減少。
《每日經濟新聞》記者從漢中市發改委官方網站發布的消息中看到,原鐵道部谘詢鑒定中心及陝西、四川省發改委及沿線相關地市政府經過三天討論,形成修改結論:西成客專將采用動車組與普速列車共線運行的運輸組織模式,動車組最高運行速度為250公裏/小時,普速列車以160公裏/小時為主。修改後的初步設計概算總投資647.5億元,較初設批複減少20.2億元,節約預算3%。
西部另一條重要高鐵——寶蘭客專,也幾乎在同一時間降級,由原設計時速350公裏調整為250公裏。原鐵道部有關方麵稱,修改初步設計審查是按照國家鐵路科學發展新思路,結合去年鐵路項目安全評估意見作出的。
一名鐵路工程師向 《每日經濟新聞》記者介紹,時速不同的高鐵造價不一樣,主要是線間距、隧道、轉彎半徑等,比如350公裏高鐵轉彎半徑是7000米,會遇到很多大山、深穀,成本肯定會高,而如果是300或250公裏時速轉彎半徑可以小至4000米左右。
“鐵總要考慮經濟效益”
如果以武廣高鐵劃條線,可以清楚地看到我國中西部高鐵的現狀,中東部高鐵時速普遍達到350公裏,而西部高鐵則在200~250公裏。按照有關規定,高速鐵路指的是設計時速超過250公裏的新建路線或者改造後最高時速達到200的既有線鐵路,而部分貴州新線未達到高鐵標準。
中國西南地區第一條高速鐵路——貴廣高鐵,原設計時速為250公裏,預留300公裏。2009年7月,已經動工的貴廣高速鐵路時速由原來規劃的250公裏提高到350公裏。2010年1月,貴廣鐵路設計時速修改為300公裏/小時以上。
此外,鄭渝鐵路是中國鐵路網中長期規劃的重要客運專線,是聯係中原地區和西南地區的主要客運快速通道,不過這條鐵路遲遲未動工。
一名長期關注鐵路發展的專家在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說,鄭渝客專未開工不好評估,但目前已開工的西部高鐵中,沒有一條是按300公裏以上時速規劃的,成渝高鐵原本是按時速350公裏規劃的,但是現在公告都是時速250公裏,“西部現在隻有已建好的鄭西高鐵是350公裏時速,其餘高鐵規格普遍降低”。
記者從重慶媒體的報道中了解到,成渝客運專線原定設計時速為350公裏/小時。不過,去年7月份重慶市有關部門表示,本著安全、高效的原則,成渝客運專線的列車行進速度將下調為250公裏/小時。
中國工程院院士王夢恕告訴記者,西部高鐵速度標準降低,有些是因為地理條件,比如像寶蘭客專,如果都按350公裏時速,那沿線隻能全部改成隧道,還有重要的原因是鐵路總公司要考慮經濟效益,要收回線路的成本,“修建250公裏時速的高鐵造價每公裏1億元左右,如果達到300公裏造價要提高很多”。
事實上,最近國家發改委發布了 《貫徹落實主體功能區戰略推進主體功能區建設若幹政策的意見》,將鐵路建設的方向指向城際鐵路和普通鐵路。