內容提要：近兩年，隨著國家宏觀調控政策收緊，銀行貸款緊縮，國內外經濟發展持續放緩，各省市區域基礎建設投資大幅度減少，路橋施工企業市場份額嚴重萎縮。麵對國家適時調整優化產業結構以適應國內外經濟發展的大趨勢，企業如何進行轉型升級，從而突破企業發展的瓶頸呢？筆者通過切身感受，結合實際，細致深入分析了現在路橋施工企業的不利因素，闡明了路橋施工企業要實現可持續發展，轉型升級是必由之路,如何轉型升級。
2013年6月,中國一場銀行間“錢荒”，是對央行掌控的一次壓力測試。市場的過激反應，是人們對經濟增速乏力、以往增長模式走到盡頭的擔憂的集中體現。而此次央行的態度變化，既給了那些不守規矩的銀行一個警告，又向市場發出了逼迫中國經濟轉型的強烈信號。去銀行貸款更難了，銀行公司化了，經營不善也會破產。黨的十八大召開後，尤其是新一屆國家領導集體上任以來，我國經濟運行總體平穩，但受到國內外各類複雜環境因素的影響，經濟增速放慢，投資增長減緩，施工企業發展麵臨業務量減少，勞動力成本上升，原材料價格上漲，企業融資渠道不暢，市場不規範等新問題。“十二五”是我國轉變經濟發展方式的關鍵時期，如何在應對當前挑戰的同時，加快路橋施工企業轉型升級的步伐，實現企業的可持續發展，是路橋施工企業亟需麵對和解決的重大課題。
幾年來，歐美債務危機持續發酵，世界經濟複蘇緩慢，拉動國內經濟發展的三駕馬車受到嚴重影響，經濟發展步入了慢車道。路橋施工企業普遍感覺市場環境不景氣，麵臨較大的生存發展壓力。勞動力成本大幅攀升，原材料價格快速上漲，企業融資難度加大；與壓級壓價、最低價中標、墊資施工、拖欠工程款等這些行業“頑疾”，交織在一起，極大地擠壓著企業的利潤空間，給企業帶來了巨大的挑戰。“高投入、高能耗、低效率、低利潤”的粗放型發展方式已不可持續。調整經濟結構和經營結構，實現路橋施工企業轉型升級已迫在眉睫。隨著國家宏觀調控政策收緊，銀行貸款緊縮，國內外經濟發展持續放緩，基礎建設投資大幅度減少，施工企業市場份額嚴重萎縮。麵對國家適時調整優化產業結構以適應國內外經濟發展的大趨勢，路橋施工企業必須加大轉型升級的步伐來適應外部市場變化。
麵對新形勢，一些路橋施工企業采取了實施產業鏈上下遊領域的延伸、大力拓展海外市場、推動內部管理變革、開展科技創新等多種措施和手段，積極展開了轉型升級的探索與實踐。中交集團提出了打造“五商”中交，即：全球知名的工程承包商、城市綜合體開發運營商、特色房地產商、基礎設施綜合投資商、海洋重型裝備與港口機械製造及係統集成總承包商。構築生命共同體，打造品質中交；走出去拓市場，打造全球中交；推進管理提升，打造效益中交；加強黨的建設，打造活力中交”。爬坡過坎，舉重若輕破難題；克難前行，上下搏擊渡難關。堅定信心，凝心聚力，落實責任，紮實工作，打造“升級版”中交,實現“中交夢”。中交一公局提出了實施“交通設施一體化”戰略。筆者認為轉型升級是路橋施工企業發展的必由之路。
一、實施多元化經營、完善一體化戰略
2013年6 月20 日，國務院批準了《國家公路網規劃(2013年-2030 年)》，國家公路網規劃方案由普通國道和國家高速公路兩個路網層次構成，總規模約40 萬公裏。升級改造大約10 萬公裏、新建8 千公裏的普通國道，新建高速公路大約3 萬公裏，總投資大約是4.7 萬億元。其中普通國道約2.2萬億元，國家高速公路約2.5 萬億元。這一消息對路橋施工企業來說是久旱逢甘露，是新機遇，也是新挑戰。
路橋施工企業要抓住機遇，迎接挑戰，就要依托前瞻性的企業發展戰略規劃，以提高企業經濟運行質量為主線，立足於以路橋、市政、鐵路、房建、港口、水利、機電設備安裝為主的多元經營戰略，走以路、橋、隧、港、水利、房建、機電設備一體化施工設計總承包道路，在應對市場變化中不斷調整經營結構，積極開發主業相關聯產業，不斷優化新領域與傳統領域協調性，加速實現從單一施工型向集設計、施工和機電設備采購安裝一體化的綜合型、現代型企業轉變，為企業生產經營規模攀升和經濟效益實現跨越式發展奠定堅實基礎。從外延型增長向內涵型增長升級，從低勞動成本支撐向高技術支撐升級；從單純的工程施工，向設計施工總承包、技術研發、采購、物流等完整產業鏈升級；從低層次、低附加值的施工作業，向高端、高附加值的工程產品升級；從以國內市場為主，向國內國際兩個市場並舉轉變升級；從由一頭獨大的“承建商”，向總攬全局的“投資商”、“承包商”、“製造商”升級，實現路橋施工企業轉型、升級和高質量發展。牢牢把握高質量發展這一本質要求，真正實現企業轉型升級。
二、優化產業結構、探索投資新模式
前幾年，因為國家加大基礎建設投資，有的工程集團擴大規模，成立幾個公路局，並同處一地，造成主體局人才流失，業態重疊，機構重複，管理費用增加，成本加大。急需通過重組整合，來實現主體局轉型升級，增強綜合實力。強化企業資源整合力度，培育企業核心競爭力，是路橋施工企業實現轉型升級，並在升級中有效規避風險的必要手段。針對路橋施工企業業務結構相對單一、跨國指數偏低、管理基礎比較薄弱、部分財務指標下滑、“實力派”人才稀缺、“適應性”組織建設進展緩慢等現實問題。路橋施工企業必須通過改革、創新、調整、提升，通過打造升級版，注入新動力，重新激發活力，轉型升級，提高企業競爭力。一方麵要客觀認識到企業當前所處階段的本質，繼續全麵發掘支撐路橋施工企業平穩較快發展的綜合潛力，進一步改革解決“成長的煩惱”問題；另一方麵針對內外變化，強化頂層設計，實現組織再造和管理提升，將產業鏈轉變成價值鏈。基於路橋施工主業，打造上、中、下遊產業鏈。上遊：進行資本運作，投資運營以路橋為主的BT、BOT等項目，逐步過渡到其他領域BT、BOT項目。企業要開發建設單位和地方政府的資源，充分借助各方的力量。中遊：路橋施工工程作為過渡階段的支撐，穩步跨入其他業務。下遊：形成路橋結構部件產品、路橋養護維修等為上遊、中遊配套和服務的產業，實現產業鏈的延伸。
路橋施工企業轉型升級要堅持“七化”方針，即，堅持區域化經營、專業化發展、精細化管理、標準化運行、信息化驅動、國際化協同、科技產業化推進，建成企業管理信息化係統,全麵提升企業效率。積極探索創新商業運作模式，實現企業由施工總承包轉向施工投資聯動,由“修路”到“造路”，大力拓展綜合建設業務，探索采取BT、BOT、BOT+EPC、FBT“融資建造+移交”模式、CCBP“城市綜合建造+專業聯動”模式、CPD+BIP“城市綜合規劃設計+建造+產業專業聯動”等模式，創新項目管理體製，完善企業治理結構，促進項目管理向集約化發展。隻有這樣，路橋施工企業才能打破天花板，進入新天地。
