6月7日，青海省交通廳與海北州委、州政府聯合召開了海北州全麵建成小康社會交通發展示範試點動員大會，標誌著這項示範試點工作的全麵啟動，這為加快全州交通運輸事業發展創造了前所未有的機遇，對推動海北藏區跨越發展和長治久安先行區建設、實現全麵建成小康社會戰略目標具有重要的意義。
在海北開展示範試點工作，是根據省交通廳與海北州委、州政府共同達成的意見，是為全麵貫徹落實黨的十八大和省第十二次黨代會精神，實現全麵建成小康社會宏偉藍圖、奮力推進“三區”建設和實現“兩新”目標的關鍵時期，緊緊圍繞省委、省政府的工作部署，站在新的曆史起點上，用新的視野全方位審視全省交通發展的階段性特征和海北交通發展的顯著成效以及基礎條件而提出的一項重大戰略決策。
示範試點未來三年的總體目標是：力爭在海北境內全部完成主幹線高速公路或一級公路建設、縣與縣通二級公路、公路通車裏程力爭達到7907公裏、公路密度達到23.2公裏/百平方公裏、路麵鋪裝率達65%和建製村通暢率、農村公路建設質量一次性驗收合格率、農村公路列養率和縣道經常性養護率、路政管理案件查處率和結案率、行政村通班車率均達到“五個100%”，交通運輸安全達到全國平均水平的發展目標，基本形成適應經濟社會發展需要的交通公路網、養護管理網、運輸服務網和安全保障網，把海北州全麵建成小康社會交通發展示範試點打造成一個亮點，為全省全麵建成小康社會積累交通發展經驗，更好的發揮交通的基礎性、先導性作用，讓人民群眾共享受通發展成果。
重點工作任務是：認真按照全州“十二五”交通運輸發展規劃和州委、州政府配套出台的《關於加快全州交通運輸事業發展的意見》，加快構建新形勢下公路建設、管理、養護、運輸、安全生產的運行模式和長效機製，著力培育交通運輸產業，大力開展交通文化建設，不斷提升綜合服務能力努力實現幹線公路等級化、農村公路網絡化、交通建設質量標準化、養護管理規範化、公共交通服務均等化、安全監管信息化、文化建設經常化和促進交通發展的可持續化。一是積極構建結構完善的公路交通網絡。爭取加快高等級公路建設，重點爭取建設西寧至武威、西寧至張掖、俄博至祁連、西海至德令哈、西海至甘肅白銀等高等級公路，力爭在2020年形成全州公路網絡主骨架，基本實現州至縣公路的高等級化。繼續改造升級縣、鄉、村三級公路，加快推進農村公路建設，爭取新建2條98公裏和改造提升3條153公裏跨州通道工程及縣道17條468公裏、鄉道28條727公裏縣鄉公路，力爭到2017年，基本實現縣通二級、鄉通三級公路，不斷增強州、縣、鄉際間的連接和覆蓋。加快實施36條588公裏建製村通暢工程、85條919公裏自然村社通達工程、48條1360公裏連通工程、210座橋梁改新建工程和安保工程。同步推進交通運輸站場建設，力爭到2017年，新建完成二級站1個、公交首末站17個、停車港灣281處；二是積極推進綜合運輸服務體係建設。大力推進州縣際快速客運、城鄉公交一體化客運、農牧區客運和旅遊客運等多層次客運網絡體係建設，進一步推進縣鄉農村客運公交化改造，建立城鄉客運一體化協調共享機製，完善城鄉客運一體化標準規範體係；三是著力提升交通行業管理水平。明確縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養的三級管養主體責任，積極探索建立科學合理的公路養護和路政管理體係；繼續深化農村公路養護體製改革，健全完善農村公路養護管理體製和機製，全方位推進交通信息化建設；四是全力提高交通安全監管水平。加強運輸安全與安全生產監管，爭取每年培訓安全生產和管理人員90%以上。嚴格落實交通建設項目施工安全生產責任製，進一步建立健全公路、運輸安全生產應急救援體係，基本形成路網管理與應急處置平台；五是大力發展綠色和諧交通運輸業。降低工程項目的資源和能源消耗，嚴格落實環境保護措施和國家耕地保護政策，實現交通運輸發展與自然生態的和諧統一。節約和合理利用土地資源，在物流區、服務區進行適宜的綠化設計，把服務區打造成宣傳海北文化旅遊宣傳的有效陣地和靚麗名片；六是落實交通運輸事業發展配套支持政策。積極爭取國家對藏區交通建設的支持，進一步建立健全地方建設資金籌措和配套補助機製，不斷拓寬交通建設投融資渠道，加大交通基礎設施建設和公路養護力度。嚴格落實公路建設用地征用製度，合理安排農村公路建設補償費用，多方籌措農村公路建設與養護補助資金。全麵落實好道路客貨運輸樞紐（站場）和城市公交站場的營業稅、城鎮土地使用稅政策，加快道路運輸基礎設施建設；七是完善交通運輸事業發展的保障措施。把各項政策措施落實情況列入對領導班子和領導幹部考核評價範圍，切實加強組織領導，建立完善相關規章製度，強化對交通運輸工作的指導和監督巡查。認真落實工可、立項、設計、施工、監理、環評、變更、支付、交驗責任製和問責製。加強對管理人才、專業技術人才和技能型人才的培訓，注重提高交通從業人員的整體素質，為交通運輸發展提供智力支持。
