3月19日，國家能源局網站消息稱，能源局近日公布“十二五”第三批風電項目核準計劃，新核準的項目規模合計2872萬千瓦。至此，能源局“十二五”以來核準的風電項目超過8000萬千瓦。
按照能源局規定，這逾8000萬千瓦列入核準計劃的項目等同於核發了前期工作的批複文件，即“小路條”。業內分析人士普遍認為，在國家發改委“大路條”(開工建設)審批依舊收緊的背景下，這8000萬千瓦項目短期內難以轉化為市場容量，加之“限電”導致的風電可利用小時數每況愈下，決定了風電全行業短期內仍難言“脫困”。
實質性利好有限
據了解，列入“十二五”第三批風電核準計劃的項目共491個，總裝機容量2797萬千瓦。此外，安排促進風電並網運行和消納示範項目4個，總裝機容量75萬千瓦。上述兩類項目合計2872萬千瓦。能源局此前已分兩批核準5200萬千瓦風電項目，這意味著“十二五”以來共計有超過8000萬千瓦的風電項目將開始前期工作，具備開工條件。
但華泰證券(10.97,0.43,4.08%)分析師指出，能源局近兩年基本上保持年均25GW的“小路條”審批節奏，並采用集中批複的形式。但是，這些項目後續仍需要得到土地、環評、並網的審核，才可最終獲取發改委的“大路條”，進入實質性建設階段。因此，該分析師認為，在風電政策層麵並沒有改變“收緊大路條審批”的情況下，能源局此舉對行業不會產生實質性影響，預計未來3年風電年均吊裝容量仍會維持在15GW左右的水平。
盡管按照中國風能協會最新發布的數據，截至2012年底，全國風電累計裝機容量已突破7532萬千瓦，同比增長20.8%。但據能源局最新統計，目前我國風電發電量僅占全部電力消費量的2%。這表明，風電占一次能源消費量的比重仍較低。而按照規劃目標，到“十二五”末，可再生能源占一次能源的消費比重將達到11.4%，其中風電所占比重被認為至少應占到3%。
考驗開發商承受力
目前，大量棄風限電已成為風電行業的頑疾，且有愈演愈烈之勢。按照能源局最新公布的數據，2012年全年棄風電量約200億千瓦時，這比2011年全年約100億千瓦時的數字幾乎增加一倍。棄風現象的加重直接導致的後果便是風電平均利用小時數的下降。這被市場分析人士認為將直接影響風電開發商的業績表現。
能源局數據顯示，去年風電全國平均利用小時數比2011年有所下降，為1890小時，個別省(區)風電利用小時數甚至下降到1400小時左右。按照專家測算，在合理棄風情況下，風電年利用小時數應可達到2500小時以上。
國泰君安分析師表示，一直以來，對風電開發商而言影響業績的最重要因素是可利用小時數。在同等裝機規模和同等電價水平下，可利用小時數越高則意味著開發商同期發電量越高，進而表明發電收入也越高。
國內最大的風電開發商龍源電力近日表示，2012年全年公司限電比重達到13.8%，限電電量在25億到26億千瓦時。2012年龍源電力因限電導致的損失達13億元，這幾乎相當於公司2012年上半年歸屬股東的全部淨利潤。
開發商業績的下滑必將影響其新增風電場投資的積極性，也進而導致上遊設備製造商訂單量的減少。華泰證券分析師認為，在新增訂單有限的背景下，風電機組價格上漲的空間不大，整機製造商要維持企業毛利率水平，隻有選擇繼續降低生產成本。
