鐵道部部長盛光祖在2012年12月31日召開的新年電視電話會議上表示，2013年將保持鐵路建設加快推進態勢。業內人士認為，這預示著鐵路投資將穩定增長。
盛光祖指出，2013年是全麵貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟後的關鍵一年，是深入推進鐵路科學發展的重要一年。
盛光祖強調，當前要加強領導，精心組織，統籌安排，抓好落實，確保各項工作開好頭、起好步。其一是，確保運輸安全穩定；其二是強化節日運輸服務保障；其三是全麵做好2013年春運準備工作；其四是保持鐵路建設加快推進態勢。
“要圍繞完成全年目標任務，做好推進鐵路建設尤其是在建工程的銜接工作。加強對施工企業的督導檢查。”盛光祖說。
實際上，對於鐵路投資，2012年經曆了“先低後高”的大逆轉。
根據鐵道部最新公布的數據，2012年前11月累計完成鐵路固定資產投資5069.69億元，同比增長3.1%，迎來久違的鐵路固定投資正增長。其中，2012年前11月鐵路基本建設投資完成投資4319.32億元，同比增長9%。
按照鐵道部最新公布的2012年全國鐵路固定資產投資計劃總規模6300億元、全年基本建設投資為5160億元計算，要完成全年投資計劃，2012年最後一個月鐵路投資必須完成1200億元以上，其中基本建設投資840億元，車輛購置及設備更新改造接近400億元。
對於上述目標，分析人士已經由悲觀轉向樂觀，預計2012年全年鐵路完成固定資產投資計劃的可能性較大。
鐵道部提出，為確保規劃目標的實現，將著重采取多方麵措施，包括深化鐵路投融資體製改革，積極創新融資模式，進一步開放鐵路投資領域，鼓勵和引導社會資本特別是民間資本投資鐵路；積極爭取國家有關支持政策，加快推動建立鐵路發展基金，加大中央預算內資金的投入，保持鐵路債券發行力度，抓緊建立公益性線路和運輸財政補貼機製、鐵路貨運價格的定期調整機製，從製度和政策上解決鐵路發展難題等。
