高鐵的飛速發展讓距離不再遙遠,給人們的出行帶來極大便利。與此同時,高鐵沿線的地價房價也隨之水漲船高。在利益驅使下,部分地區對高鐵資源盲目開發,由此帶來了一些問題。
為此,國家發改委、自然資源部、住房城鄉建設部、中國鐵路總公司於近日聯合發布《關於推進高鐵站周邊區域合理開發建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,嚴禁借高鐵車站周邊以開發建設名義盲目搞城市擴張,扣除站場用地後,同一鐵路建設項目的綜合開發用地總量按單個站場平均規模不超過50公頃控製,少數站場綜合開發用地規模不超過100公頃。
同時,《意見》強調,應杜絕邊建設、邊規劃,避免高鐵沿線產業布局同質化和單一房地產功能開發。具體來看,即推進高鐵車站周邊區域開發建設,應嚴控金融和地方政府債務風險,遵循城鎮化發展規律,依據城市總體規劃、土地利用總體規劃、綜合交通規劃,確定開發規模和邊界,循序漸進,防止盲目追求規模和大幹快上。
《意見》指出,新建鐵路選線應盡量減少對城市的分割,新建車站選址盡可能在中心城區或靠近城市建成區,確保人民群眾乘坐高鐵出行便利,建設規模切忌貪大求洋、追求奢華。同時,要有利於城市空間有效拓展和內部結構整合優化,促進交通、產業、城鎮融合發展。但現階段部分高鐵車站存在周邊區域開發規模過大,功能定位偏高,發展模式較單一,綜合配套不完善等問題。
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