旅遊業是國民經濟重要的戰略性支柱產業,交通運輸是旅遊業發展的基礎支撐和先決條件。7月19日,記者從交通運輸部政府信息公開網站獲悉,交通運輸部、國家旅遊局、國家鐵路局、中國民用航空局、中國鐵路總公司、國家開發銀行聯合發布了關於促進交通運輸與旅遊融合發展的若幹意見(以下簡稱“意見”)。意見指出,到2020年,要基本建成結構合理的旅遊交通運輸體係。為此,國家開發銀行在“十三五”期間提供不低於2000億元優惠貸款,為交通運輸與旅遊融合提供有力金融支持。業內普遍認為,有了政策支持,接下來旅遊交通將成為投資的風口。
意見明確,隨著旅遊消費升級,推動旅遊交通產品創新成為熱點。比如鐵路旅遊產品方麵,意見提倡積極發展遺產鐵路旅遊線路,鼓勵景區結合鐵路遺存、自然景觀等,設置旅遊體驗或短途觀光線路,開發適合旅遊特點的特種觀光列車等裝備。在公路沿線發展風情小鎮、特色村寨、汽車露營地等,加強與沿線產業和旅遊經營對接,引導自駕車房車旅遊發展。
此外,以郵輪為代表的水上旅遊產品也成為一種新興的旅遊產品,意見表明要鼓勵支持航運企業根據市場需求拓展國際國內郵輪航線,打造郵輪港口至城市一體化旅遊線路。支持長江幹線、珠江幹線及濱湖地區等有條件通航水域有序發展內河郵輪旅遊。在航空交通旅遊方麵,發展低空飛行旅遊產品,支持開發低空旅遊線路,鼓勵開發空中遊覽、航空體驗、航空運動等航空旅遊產品;推動通用機場建設,建設低空旅遊產業園、通航旅遊小鎮與飛行營地。
對此,北京交通大學旅遊係主任張輝在接受記者采訪時表示:旅遊和交通運輸的關係是非常緊密的,旅遊其實是空間的移動,需要交通運輸的支持。目前,中國旅遊者中大批通過自駕遊旅行,圍繞自駕遊來提供方便的交通設施和服務對促進旅遊業發展也有關鍵作用。此時發布這樣的意見也是非常及時的。
但是,交通運輸與旅遊融合發展過程中也有幾個難點,比如自駕遊發展迅速,但相應的監管法規還不完善,在自駕遊中使用的越野拖掛車上路就還缺乏相應統一明確的交通法規規定;其次汽車露營地在建設過程中所涉及的用地問題、管理問題,所對應的管理部門還不明確;另外中國的公路服務區此前隻是為一些大型車司機提供補給,旅遊服務功能還很弱,今後將服務區真正變成集休閑、購物、旅遊等功能的區域是一場很大的變革,難度也不小,但是目前實施主體還不明確。
在當下的交通體係中,必須要增加風景道、觀景台這樣的新型設施,但目前還沒有具體的實施方案。這些都是一些困難的地方,未來還需要更加豐富和詳細的實施意見與細則出台來持續推動。(本文來自北京商報)
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