沒有粉塵飛揚，成方的磚渣、混凝土塊在破碎機的轟鳴中被吞噬；破碎機另一側，“吐”出紅色的骨料。河南許昌的建築垃圾，就這樣重新成為了建築材料。

在處理流水線上，骨料被篩分、壓縮、蒸幹，被壓製成各種形狀的免燒透水磚。在這座城市，建築垃圾化腐朽為神奇，資源化利用率高達95%以上，與發達國家循環利用水平相當。河南省住房和城鄉建設廳廳長裴誌揚介紹說：“建築垃圾是待開發的城市礦山，是放錯位置的資源。河南是國家建築垃圾資源化利用試點省，當下，河南正全麵推進建築垃圾資源化，為全國探尋經驗。”

垃圾處理刻不容緩

堆放汙染環境、占用耕地，二次騰挪浪費人力財力

隨著城市升級改造，城鎮化進程加快，建築垃圾呈現劇增趨勢。河南省住建廳提供的數據顯示，鄭州2015年新增建築垃圾量近7000萬噸，截至2015年底，河南建築垃圾存量約5億噸，全國建築垃圾存量大約為35億噸。同時，全國建築垃圾資源化利用率不到5％，建築垃圾圍城、堆山、填河、汙染環境、占用耕地，情況嚴重。

“建築垃圾體量大、增速快。如果隻是堆放，一旦堆放垃圾的土地被開發，將麵臨著二次騰挪。以每噸清運費20元計算，河南現有的5億噸建築垃圾全部騰挪，費用就高達100億元。這是對人力物力財力的極度浪費。”河南省住房和城鄉建設廳牆改處處長常慶生不無感慨。

與此同時，建築材料需求量也不斷高漲，原材料不能單一依賴自然資源的大量開采。一邊要排出，一邊是缺口。問題是，建築垃圾如何才能循環利用起來，興其利而除其弊？

作為建築垃圾資源化利用試點省，河南在推進建築垃圾資源化利用過程中，積累了諸多經驗。尤其在許昌，政府引導、市場運作、特許經營、循環利用的運轉模式富有成效，推進10年來，累計消納建築垃圾4000萬噸。

按照這樣的資源轉換，每1億噸建築垃圾相當於3500萬噸混合料，可減少占地1.5萬畝，節煤500萬噸，減排二氧化碳130萬噸。平頂山宇龍環保材料有限公司董事長朱玉龍計算，河南現有的5億噸建築垃圾，大約可以生產2000億塊標磚。

河南省委書記謝伏瞻曾多次批示，建築垃圾資源化利用刻不容緩、一舉數得，許昌經驗可複製，可推廣，要求河南省住房和城鄉建設廳要加強組織，積極推動。

2015年7月，河南省政府出台了建築垃圾資源化利用的實施意見，要求到2016年底，省轄市城區建築垃圾資源化利用率達到40%；到2020年，省轄市建築垃圾資源化利用率達到70%以上。

再生利用亟待破局

市場和行政合力推動，形成產業鏈，促進循環利用

縱觀建築垃圾循環的流程，從清運、處置、再生，到形成產品和最終使用，每個環節各自為政，已形成既定的利益格局。建築垃圾邁向資源的關鍵一步，就是打破利益格局，形成成熟的產業鏈。

例如，清運已成為眾多公司、車輛爭奪的市場，參差不齊，難以管理。鄭州便從整頓行業、疏浚源頭做起。

據介紹，鄭州將眾多清運公司重組為23家，渣土車密閉改裝、規整到3000餘輛，投入上千萬元建立渣土車運營監管平台，以解決建築垃圾清運、處置過程中無法可依、無序競爭等問題，從而實現了建築垃圾源頭管理的規範有序。

漯河市則出台建築垃圾管理辦法，對建築垃圾處置依法審批，設定具體門檻，扭轉環衛監察疲於應付的窘境；而洛陽市探索包括裝備研發製造、產業化示範應用、集成綜合服務於一體的新模式，促進建築垃圾資源化利用產業化。

河南盛天環保再生資源利用有限公司董事長樊斌介紹說，受傳統觀念束縛，用戶一聽說是建築垃圾再生品，就心存排斥；而且由於缺乏統一的技術標準參數，施工時沒有依據，監理也沒有標準可依，條條障礙造成了建築垃圾再生品不便采用。

為了打通再生產品推廣應用的通道，河南省政府要求，必須把建築垃圾再生品作為綠色建材，列入政府采購目錄，在公路、市政、河道、公園、廣場等工程中優先使用，申報省級以上優質工程時，也應優先考察。

鑒於市場培育的現實需要，河南省住房和城鄉建設廳明確，依靠市場和行政主導相結合推動，為建築垃圾“正名”，促進循環經濟的發展。

前景廣闊大有商機

填築路基、變身人造景觀等，建築垃圾“變廢為寶”

“吃”進垃圾，“吐”出建材。在鄭東新區白沙鎮大陳村，兩台移動式破碎機正在滿負荷作業，堆積如山的建築垃圾經破碎機之“口”，搖身一變，成了大小不一的磚紅色骨粒，就地用於“中原大道”第三標段工程底層路基，拆遷現場變成了生產工地。

在鄭州北環和中州大道交叉口，占地約1300多畝，囤積的400多萬方建築垃圾，將被改造成一個49米高的人造景觀山林，從而實現了建築垃圾就地轉化。在商登高速建設中，建築垃圾再生品被用來填築路基，175米實驗路段消納建築垃圾10.8萬噸。

這樣“變廢為寶”的例子，正在中原大地不斷出現。經過幾年探索，河南在建築垃圾資源化利用工作中不斷取得進展，利用率達到了10%，領先全國。

目前，河南已核準清運公司93家，核準清運車輛5266台，建築垃圾清運處置核準製度基本建立；第一個建築骨料地方使用標準已通過審查；河南省建築垃圾資源化利用產業聯盟也已成立；在建築垃圾資源化利用處置上遊，河南的支柱產業——裝備製造業正在搶抓這一輪新的商機。

曾經棄之無用的建築垃圾角色悄然轉變，如同一座座待開發的礦山，市場格局正在打開，價值正在不斷展現，前景日漸清晰。(本文來自維特根)