11日上午，2015年吉林省“兩會”第一場發布會召開，省發改委、省科技廳、省水利廳、省農委介紹相關情況。會上透露了全省固定資產投資保持萬億元以上規模、增長12%左右，推進長春市鐵北等10個城區老工業區搬遷改造，推動11條高速公路、15個鐵路及軌道交通項目、4個機場、11個重大水利工程和一批能源項目建設等一連串好消息。

省發改委：今年計劃謀劃億元以上重大項目1400個

“今年及今後一個時期，投資仍將是拉動吉林省經濟增長的主要方向之一。”省發改委主任薑有為說，2015年，吉林省將繼續堅持把投資作為穩增長的關鍵，全力推動投資和重大項目建設。全省固定資產投資保持萬億元以上規模，增長12%左右，全年實施億元以上項目超過2000個。今年，全省計劃謀劃億元以上重大項目1400個。

同時，抓實重大項目建設協調。重點協調解決項目建設中征地拆遷、資金等關鍵問題，推動項目盡快開工建設，確保上半年新建項目開工率達到80%、續建項目複工率達到90%。重點推動11條高速公路、15個鐵路及軌道交通項目、4個機場、11個重大水利工程和一批能源項目。

創新投融資體製機製改革，出台吉林省政府核準的企業投資項目目錄，積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，選取一批示範項目，在PPP項目推進機製等方麵進行試點。

今年將繼續實施“暖房子”、二次供水改造、地下管網改造和城市暢通工程建設。全麵推進長春市鐵北、吉林市哈達灣等10個城區老工業區搬遷改造。

今年，吉林省還將大力培育發展醫藥健康、高端裝備製造等戰略性新興產業，加快發展生物質經濟。深入實施服務業發展三年行動計劃，加快推動現代物流、信息與科技服務等十大工程，突出發展生產性服務業，力爭在研發設計、第三方物流、電子商務等六大領域形成新優勢。

加快推進長吉一體化，抓好區域中心城市、縣城和小城鎮發展，支持新城建設和老城改造，搞好城市供水、供熱等基礎設施建設，提升城鎮發展質量，紮實推進22個特色示範鎮建設。

紮實推進節能降耗，推行合同能源管理。積極推進低碳發展，大力發展循環經濟，加強大氣汙染和水汙染防治，抓好國家低碳城市試點和生態文明先行示範區建設。推進工商登記製度、財稅體製改革，深化國有企業改革，完成公車製度改革。進一步深化行政審批製度改革。

省水利廳：中部城市引鬆供水工程將惠及千萬人

省水利廳廳長宿政說，2015年全省水利建設總體目標是：水利投入160億元，加快15項重大水利工程建設，加快實現13項改革舉措，全麵完成規劃內的病險水庫除險加固和中小河流重點段治理任務，再解決90.89萬農村居民和7.23萬農村師生飲水安全問題，新增和改善灌溉麵積290萬畝，實施34個縣(市)山洪災害防治項目建設，治理水土流失麵積185萬畝，實現水產品產量19.5萬噸，完成小水電發電16億千瓦時。

宿政說：“中部城市引鬆供水工程是吉林省有史以來調水規模最大、輸水線路最長、受水區域最廣的水利工程。”主要建設任務是從第二鬆花江上遊豐滿水庫調水至吉林省中部地區，解決長春、四平、遼源以及所轄的九台、雙陽、德惠、農安、公主嶺、梨樹、伊通、東遼8個縣(市、區)和沿線26個鄉鎮的生活和工業用水，年平均引水量為8.98億立方米，受益人口1060萬人。輸水線路總長634.96公裏。其中，幹線輸水線路總長263.45公裏，支線輸水線路總長371.51公裏。幹線工程設計總工期6年(2013年至2019年)。項目估算總投資約150億元，其中，國家已批複幹線工程總投資為101.36億元。

宿政說，幹線工程已於2013年開工建設，德惠支線、農安支線、長春玉米工業園支線等3條應急支線已建成並發揮效益，有效解決了農安縣和德惠市城區30餘萬人飲水安全及工農業生產用水、長春玉米工業園區和長春九台開發區的用水問題，促進了農安縣、長春玉米園區和長春九台開發區的區域發展，滿足了大唐熱電三廠、華能熱電四廠、國電華龍熱電一廠等沿線企業的用水需求，保證了長春市北城居民的熱力供應。

省農委：全麵鋪開土地確權登記頒證國家整省推進試點

在農村土地確權方麵，省農委主任李國強說：“今年，吉林省已經列入國家新增9個整省推進試點省之一，我們將緊緊抓住這個有利機遇，全麵鋪開土地確權登記頒證國家整省推進試點，保質保量完成好土地確權任務。”

預計入戶調查等基礎工作將於3月底前完成，外業實測6月底前基本結束，嚴格規範確認公示，妥善化解各類矛盾，落實好保障措施，全年基本完成30%確權任務。

李國強說：“從去年年初開始，按照省委、省政府的部署，抓住土地確權契機，探索開展所有權、承包權、經營權分置並行改革試點，把土地所有權證書和承包經營權證書由‘兩證’分離成‘三證’，分別頒發農村土地集體所有權證、農戶承包權證和土地經營權證，探索農村土地所有權、承包權、經營權的有效實現形式。”

同時，重點抓承包權和經營權“兩證”分離試點，出台 “兩證”管理辦法和抵押擔保貸款辦法，與省農行等金融部門合作，在延邊州先行試點，開展經營權證質押貸款，僅延邊地區就發放貸款2000多萬元。

“我們算了一筆賬，全省現有耕地大約1億畝，目前土地租金平均每畝地是600塊錢，1億畝就是600個億，按七折計算每年就可以形成400多個億的貸款規模。”李國強說：“如果這樣連續幹上5年、10年，規模就會越做越大，為放活土地經營權，探索‘農地貸’，破解農村貸款難，趟出一條新路子。”

李國強表示，今年，吉林省在農村土地確權登記頒證的基礎上，組織實施好頒發農村土地承包權證和經營權證管理辦法，完善配套措施，將“兩證”頒發與土地確權同步推進，進一步擴大“兩證”頒發試點範圍，逐步向全省推開。同時，今年要擴大農村土地經營權抵押貸款試點，完善政策意見和管理辦法，製定具體實施方案，探索運行模式，試點範圍擴大到28個縣。(本文來自城市晚報)