粵東的港口岸線資源相對豐富而有待開發,然而卻遲遲不能形成規模效應。廣東省“兩會”期間,省政協委員徐宗玲、李釗等提交提案,建議省政府協調整合粵東港口資源,加快規劃建設以汕頭港為龍頭的粵東組合港,發揮粵東區域港口的先導作用,提升整體競爭力。
目前,整合各灣區港口資源,加快規劃建設組合港已成國內外港口建設發展的大趨勢。如福建省廈門港漳州港整合後統稱廈門港,整合後的廈門港港區達到12個,深水岸線增加27公裏,漳州港區特別適合規劃深水碼頭,並發展大型臨港企業,整合對於廈門港來說,突破了發展的瓶頸,廈門港加快發展成為以國際外貿集裝箱運輸為主、散雜貨為輔的國際航運樞紐港。國內的寧波-舟山、廣西北部灣等組合港均通過港口資源整合取得突破性發展,為推動區域經濟和城市的發展起到了重要作用。
提案指出,考慮到粵東區域行政區劃的現狀,建議由省牽頭,參考國內組合港的成功經驗,突破行政區劃的限製,在充分研究大汕頭灣區各港口規模、功能和定位的基礎上,整合資源,做好各港口功能的合理分工,加快規劃建設以汕頭港為龍頭港,潮州港、揭陽神泉港突出各自特色功能的組合港,實現錯位發展,優勢互補,促進同港同策,形成粵東地區一體化的綜合集疏運體係,提升粵東區域港口整體競爭力。
規劃建設以汕頭港
為龍頭的粵東組合港
提案建議,成立粵東港航管理部門,貫徹落實省委省政府關於粵東港口群發展的政策意見,統籌粵東港口資源整合和管理工作,全麵開展粵東組合港規劃建設。由省牽頭組織編製粵東組合港發展規劃,從區域港口錯位發展、功能互補、統籌建設的角度,明確粵東各港的功能定位和重大項目及規劃建設時序。由省研究出台扶持粵東組合港發展的政策意見,參考浙江、福建等省份的做法,通過以路補水等形式,建立財政專戶,加大省財政扶持的力度,支持粵東組合港各港口重點公共航道、防波堤等公共基礎設施建設及維護,使粵東組合港成為廣東省東翼參與區域競爭發展強有力的動力引擎。
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