鄂爾多斯高原東端的名珠準格爾旗位於蒙晉陝三省交界處，因煤氣儲量可觀，名聞天下。
建設中的呼準鄂公益蓋溝特大橋
2013年8月,橫跨高原全境的呼準鄂鐵路上馬了。9月，一支鐵軍勁旅風塵仆仆開到了準格爾旗，這就是中鐵十四局集團一公司呼準鄂項目部。他們克服鐵路改線、圖紙滯後、征地拆遷寸步難行等難題，越是艱險越向前，用責任和意誌創造了奇跡，演繹了一首壯美詩篇。
呼準鄂鐵路項目部張武經理（左）、王成明書記（中）、王紀永副經理（右）在商議工作
夯實基礎立規矩
42歲的項目經理張武，在施工一線戰天鬥地二十年，從施工隊統計員幹到隊長、項目副經理、經理，推過小車、挖過基坑、帶過突擊隊，每一步都留下了閃光足跡，做出了令人信服的成績。麵對14.8公裏長、投資2.9億元的工程重任，張武經理沒有盲目開工，而是把健全規章、以製度管人管事放到了首位。他說：“精心施工、精細管理、打造精品工程是我們的追求，我們管段有2座特大橋、3座大中橋、10個涵洞、1座車站、土石方143萬方、漿砌片石4.6萬方、混凝土防護柵欄19公裏，這麽多分項工程，靠我們幾個領導、十幾個技術幹部，累死也管不好。隻有用製度去管事，用政策去規範，才能使勞動者的行為標準化，才能優質、安全、高效完成工程任務。”根據法人管項目的原則，結合呼準鄂鐵路實際，項目部建立了十六項管理製度、十八項崗位職責，涵蓋技術、質量、安全、合同、計量、物資、設備、架子工管理、廉政、環保等十個方麵，使全體員工幹有標準、行有準則、評有依據。9個施工隊、308名員工、100多台套機械一上場亮相，各項工作就忙而不亂、可控、有序、穩健推進。白天車水馬龍，晚上燈火通明，各項工序立體交叉流水作業，一環緊扣一環，將時間用足，空間占滿。張武經理常常工作到深夜，早晨6點他又準時起床吃飯上工地，一年下來，這種高強度、高速度的工作節奏使他頭上過早地布滿白發。他笑著說：“隻要能按時完成任務，就是變成小老頭也值！”
2014年9月12日，在項目駐地舉行送錦旗儀式。從左往右分別是許書記（布爾陶亥·蘇木政府）、王成明書記、張武經理、韓副書記（布爾陶亥·蘇木政府）、丁副經理
智慧拆遷施工暢
項目書記王成明一個親戚打電話問他在幹啥，他說在征地。這個親戚驚訝地說：“內蒙地廣人稀，你去了1年還在征地，開玩笑吧？”與內地相比，準格爾旗也算是地廣人稀，可每一寸土地都有主人。如果地下被認定有煤層，急於拿地開工的投資商，往往一擲千金，一夜暴富的農牧民成群結隊。榜樣的力量是無窮的，為搞到更多錢，漫天要價的有、耍橫堵路的有、提稀奇古怪條件的有，錢袋鼓了，素質沒提高，人心反而不古。有二十年現場經驗，幹過南方、北方多個項目的王成明書記，不僅在企業黨建、施工管理方麵有獨特見解，在協調地方關係、征地拆遷方麵更有一套獨特的工作方法。對呼準鄂鐵路征地拆遷工作，他的感受是量大、難做。進場一個月鐵路因故改線，隻有3公裏能動工，其餘11公裏要重新設計、重新征地。沿線群眾聞風而動，在紅線內栽樹、蓋帳篷。王成明書記既要協助業主紅線征地，又要獨自臨時征地，壓力山大。“征地先征心，交地先交友”是他的口頭禪。2013年8月底，他來到工地後，一邊搞社情民意調查、熟悉周邊環境，一邊和地方政府的支鐵辦、國土局、鄉政府、村兩委的領導接上頭，理順了關係，掌握了政策原則，確定了征遷重點和難點。隻要征拆協議一已達成，項目部立即組織人員機械馬上行動，大拆不過天，小拆不過夜。對政策有誤解、有爭議、有顧慮的村民，王成明書記一一上門拜訪，一方麵加強雙方的理解和溝通，拉近感情距離，另一方麵對村民的難處盡量解決。公益蓋溝村民賈林是個釘子戶，家裏要蓋房，地基不平，王成明書記安排運輸隊順手拉了二車土給他墊平，他非常感動，從此不再堵路。爾圪壕村野豬場離紅線20米，村民屈挨寶房屋離紅線16.7米，噪音和行車安全對他們生活影響很大，他們希望搬遷。王成明書記換位思考，真誠地幫助他們解決了部分問題，他們表示不再堵路阻工。截止今年9月28日，除改線的11.8公裏還有2.7公裏沒有征下外，9公裏路段可以施工，為項目部甩開膀子大幹創造了條件。本標段的重難點工程公益蓋溝特大橋和壕賴河特大橋分別完成總量的87%和21%，到11月可拉通成型路基3公裏，項目部的鐵軍形象再次光彩四溢。
咬定效益不放鬆
項目部總會計師李敬強，在項目從事會計工作二十年，是有口皆碑的工作細、標準高、人精明地老會計。他說：“項目部的核心工作是創效，三百多人千裏迢迢來到高原、來到山溝，不掙錢、不創效肯定不行。”張武經理和王成明書記根據項目實際，廣采博議，采取了一係列的止血措施和養血方法，他們開源與節流並重，千方百計加強成本管理，想方設法強化過程控製。一是差旅費實行包幹，不再報銷車費。“車票是最好的法定成本憑據，為何不報銷？”麵對我的疑問，李總解釋說：“這裏人煙稀少，什麽也沒有，生活用品、工程材料點滴都得去30公路外的薛家灣、100多公裏外的呼市買，在山溝裏又特別想家，人員外出量大、次數多，有的人總是多報車票，所以包幹，效果很好，事沒耽誤，成本壓縮10%左右。”二是招待費中層以下幹部不再授權、不再報銷，日常迎來送往招待安排在項目部食堂，招待費用大幅壓縮。三是民工工資由項目部打卡發放，維護了民工權益，堵塞作假漏洞。以往施工隊錢沒少拿，有的還是以給工人發工資名義支走的，實際沒有發給民工，事後民工一上訪我們還得再給工人發一次工資。所以項目部采取了現場技術員給民工考勤，現場副經理審核簽字，項目財務部做工資表打卡直發民工手中的方法，較好的規避了包工頭截留、挪用民工工資的問題。民工權益得到了保障，經濟上得到實惠，幹勁大了、怨氣小了、出活多了、進度快了。在9月份的業主檢查評比中，項目的安全、質量、進度受到表揚。四是減少模板投放量，降低成本費用，緩解資金壓力，還不耽擱施工需要。公益蓋溝特大橋長1549米，47個橋墩，原設計有8種坡比，必須做八種類型的模板。有兩個近似坡比值，經過技術人員論證，合並後更有利於墩柱性能。設計院采納了項目部的意見，改8為7，項目部節省模板投入60噸、價值40萬元。五是多幹實心墩，少幹空心墩。空心墩采用翻模施工，墩裏墩外都要用模板，操作複雜、施工速度慢、周轉時間長，模板用量比實心墩多50%。除此之外，實心墩混凝土方量大，效益也比空心墩好。項目部將實測高度臨近25米左右的三個墩改為實心墩，得到設計院認可，取得較好效益。六是公益蓋溝特大橋有15個高墩，其中13、14號墩高達53米，項目部安設了5個塔吊運送材料，比使用汽吊節省了費用、提高了工效。七是使用一台有二十年工齡的意大利拌合機拌合，節省了固定資產折舊費。項目部和拌合站住在一起、吃在一塊，節省項目臨建費用30萬元。八是拌合站用水從水庫汲水，節省支出百萬元。鄂爾多斯高原少雨多旱，滴水貴如油，一車十立方水賣價200元。項目部混凝土拌和站年用水量10萬立方，需要支出水費200萬元，這是誰也承受不起的。“絕不能用買水這種方式”，王成明書記下定決心，就是跑破鞋、磨破嘴也要從當地水庫取水。功夫不負有心人，他的真誠、真心、真情感動了水庫承包人，“感動工作法”出成效了，水庫甘甜清冽的水流進了拌和站，眼淚也從員工的眼中流出。
標準化管理質量優
讓標準成為習慣，讓習慣符合標準，讓結果達到標準，在項目部不是一句空話，而有紮實行動。他們的施工隊伍按專業化標準選擇，路基采用機械化作業，鋼筋是工廠化加工，混凝土集中拌合，模板采用模塊化拚裝，管理是閉合的流程化。他們嚴把原材料進口關，先試驗、後使用。有一個砂場離工地較近，幾次試驗不合格，項目部為了百年大計，不留遺憾，舍近求遠，果斷選擇了一家離工地36公裏的合格砂場。為了減少墩柱節縫，他們花重金由專業廠家加工大塊鋼模。為保證模板剛度，墩身和承台鋼模厚度達6毫米和5毫米。為了混凝土質量，一是延長拌合時間，每盤混凝土拌合120秒以上。二是設置質量管理信息係統，當砂子、水泥、碎石、外加劑、粉煤灰超過允許誤差時，就自動報警。三是每次澆注混凝土，都安排4個專業的振搗工振搗，他的根據天氣溫度、混凝土坍落度，靈活掌握振搗時間，快插慢拔，直至沒有氣泡泛起為止。為了保證鋼筋保護層厚度，他們花高價訂購C50超高強度墊塊，放在模板和鋼筋之間，紮絲彎頭向裏折，鋼筋保護層合格率達百分之九十以上。
做好技術交底是保證質量的關鍵措施之一。在每個分項工程開工前，工程部都編製相關作業指導書，張武經理逐字逐句審核，隻要時間允許他都參加技術交底會。現場副經理和技術員，跟班作業，望聞問切，發現問題，隨時糾偏。項目部還特別注意學習兄弟單位的先進經驗和好的做法，張武經理對此總是深研細解，並推廣運用到工作中。他們結合內蒙實際優化混凝土配合比，是性價比最佳的配合比。路基按照“三階、四區、八流程”的程序施工，受到業主監理一致好評。駐地監理工程師賈寶平說：“我監理了幾個鐵路項目，這裏的管理、標準化建設我印象最深，各項工作特別認真、正規，質量我放心！”
抓好黨建帶隊伍
項目部黨工委是連接員工的橋梁和紐帶，張武經理與王成明書記同屋辦公，互相給力借力，守望相助，大事小題同謀共研，深得民心，廣受讚譽。良好的政治、工作生態環境讓調走的員工流連忘返，讓在崗職工兢兢業業。一是開展黨的群眾路線教育，黨員幹部作風節節提高。一輛運模板的車迷路，本應物資部派人引路，找到副經理丁玉啟後，丁玉啟二話不說馬上啟程。辦公室部員劉光詩幹遍項目所有工作，他沒有一句怨言、一句攀比的話。二是開展廉潔從業教育，引導黨員幹部算好利益賬、良心帳、成本賬、法紀賬，認清個人與家庭的情感線，公與私的警戒線，紀律與法律的“高壓線”。經民主評議黨員，員工對黨員幹部的廉潔滿意度非常高。三是與中層以上幹部簽訂責任書，與施工隊伍簽訂責任狀，明確了權利義務，明確了哪些事該做，哪些事不能碰，既中規中矩做人，又求真務實做事。四是開展百日大幹勞動競賽活動，黨員幹部當先鋒、打前陣、做表率。早上6點開飯上班，晚上7點下班吃飯，沒有一個幹部報怨、發牢騷。五是建立了企務公開欄，陽光采購版麵貼著五金小料的銷貨清單和收據的複印件，公告版麵張貼著公司最新文件------《法人管項目實施辦法》。“項目各項管理是透明的，大事小情都讓職工知道，沒有任何可隱瞞的！”王成明書記如是說。六是企地共建揚威名。今年清明節，一個公墓失火，接到鄉黨委書記救援電話後，項目部迅速調集裝載機、挖掘機、20個滅火器、30多人奔赴火場，經過一個小時的激戰，開辟隔火道一條，撲滅了山火。鄉黨委政府誠摯的奉送項目部錦旗一麵，上書“大火無情人有情，危難之時顯真情。
秋風乍起，涼氣襲人。項目傳來喜訊，2.7公裏紅線內的樹木、墓地、帳蓬由準格爾旗司法局公證處進行拍照、進行財產評估、進行財產保全，項目的拆遷工作又取得了實質性進步。項目經理張武，書記王成明，臉上掛著自信的笑容，北國強勁寒風迎麵刮來，好像吹拂的不是他們的臉。他們的豪情壯誌，明了他們報國報企的心境，也目睹了他們越是困難越向前的堅強意誌和果敢行動。兄弟齊心、其利斷金，他們有一個心願，就是共築優質的呼準鄂鐵路，在鄂爾多斯高原譜寫更加輝煌的新篇章。壯哉，鐵兵！美哉，鐵建人！(本文來自中鐵十四局集團)
