國務院總理李克強18日考察蘭渝鐵路木寨嶺隧道施工現場。他說,西部鐵路開發意義重大,這不僅是人民翹首以盼,更有利中西部接收東部產業轉移。鐵路建設對扶貧、產業發展意義大,西部發展是中國最大的回旋餘地所在,西部發展起來,拉動了就業,國家的就業就更有希望。
7月24日召開的國務院常務會議也提出要加快中西部和貧困地區鐵路建設。業內人士認為,隨著下半年鐵路投資力度的加大,上半年略有下滑的中西部經濟將有望止跌回暖。
對於西部地區而言,鐵路建設投資中,中央資金是大頭,地方配套資金是小頭。因此,在中央加大對西部建設的扶持力度之後,中西部鐵路投資將迎來爆發期。
以貴州為例,8月9日,該省召開全省鐵路建設座談會,會議要求“搶抓新機遇開展大會戰”。“要全省上下總動員,各族人民齊參戰,舉全省之力掀起鐵路建設新高潮。”8月13日,貴州省又召開鐵路建設推進工作會,會議要求圍繞貴廣、滬昆等重點鐵路項目,明確項目開工和竣工時間節點,製定鐵路建設進度表;積極探索新型投融資模式,加大招商引資力度,鼓勵社會資本投資貴州鐵路建設。
西南財經大學中國經濟研究中心劉成玉教授說,鐵路運輸的成本比較低,中西部的礦產品、農產品(行情股吧買賣點)運輸主要仍靠鐵路。經過十多年的西部大開發,西部基礎設施比以前改進了不少,但欠賬仍比較多。“因此加強鐵路投資建設對西部發展和區域經濟協調發展大有好處。”
“在穩增長保底線、擴大消費拉動增長的背景下,基礎設施的投入肯定是首選。”貴州省政協委員、貴州社科院城市經濟研究所所長胡曉登告訴《第一財經日報》,目前西部的基礎設施仍然比較薄弱,鐵路是最薄弱的一個方麵。“西部省區之間建成通車的快速鐵路幾乎沒有,貴州省內一條高鐵都沒有,相比公路建設,鐵路顯然更為滯後。”
“貴州就是要抓住這個機遇,補上自己鐵路交通建設的短板,同時也可以拉升自身的GDP。”胡曉登說,目前中西部仍然是以投資拉動為主導的經濟增長模式,鐵路基建建設又是固投的重點,加大鐵路建設投資可以提升固投增速。西部地區經濟增速下半年也將迎來回升。
國家發改委網站的文章顯示,從固定資產投資看,上半年,東部地區同比增長19.7%,增速與去年同期持平。中部地區增長23.3%,同比回落1.7個百分點。西部地區增長22.9%,同比下降1.1個百分點。東北地區增長22.7%,同比大幅回落6.1個百分點。可見相比沿海地區,中西部的投資回落幅度比較大。
在固投下滑的影響下,中西部不少地方的經濟增速下滑也比較明顯。例如四川上半年增速比去年同期下降了2.9個百分點,貴州增速下滑了1.5個百分點,內蒙古下滑了3個百分點。
前述發改委文章稱,目前中西部地區主要經濟指標增速仍快於東部地區,總的看來,上半年我國區域經濟呈現出東部地區穩中略升、中部地區降幅趨緩、西部地區回落明顯、東北地區緩中有憂的特點。
在不少人士看來,隨著中央對中西部鐵路建設支持力度的加大,下半年西部投資增速將有望重新衝高,西部經濟增速也將明顯回升。