5月23日,交通運輸部公布4月份的交通運輸經濟運行情況,數據顯示,4月份鐵路貨運量、貨物周轉量同比下降6.5%和5.4%,降幅較3月份進一步擴大。
廣鐵集團一位在基層站段工作的鐵路人員慨歎,以前鐵老大是舒舒服服躺著等天上掉餡餅,現在不得不爬起來沿門托缽,“三十年河東,三十年河西,沒想到這麽快就河了西了”。
鐵路貨運數據是經濟景氣回落的一個縮影。交通運輸部數據顯示,4月份,全社會貨運量、貨物周轉量分別為35.6億噸和13778億噸公裏,同比分別為增長8.6%和持平,增速較去年同期回落3.6個和10.3個百分點。相比鐵路而言,公路和水路尚沒有那麽慘淡,但也顯疲軟,數據顯示,公路貨運量、貨物周轉量增長10.9%和12.9%,增幅回落2.7個和2.5個百分點;水路貨運量繼續小幅增長,貨物周轉量大幅下降。
在嚴峻的數據麵前,新成立的鐵路總公司顯然有點著急。
5月20、21日,鐵總召開了為期兩天的鐵路貨運改革大會。據參加會議的人士透露,此次會議規模標準堪比原鐵道部每年年終召開的全國鐵路工作會議。盛光祖、胡亞東、彭開宙、王誌國等鐵總黨組成員悉數參加,全國18個鐵路局的局長也從各地趕來,會議的議程還額外增加了一些環節,如小組討論、各鐵路局長發言介紹各自在貨運改革方麵的新想法新舉措等。
盛光祖在會上表示,一要繼續實行實貨製,依據實貨編製計劃,做到計劃服從、服務於市場;加強運力配置和運輸組織,做到放開裝車、隨到隨辦、隨到隨運。二要一口報價,清理和規範貨運收費,規範收費項目和標準,完善運輸收支管理體係,全麵接受社會監督。三要繼續搞路局立軍令狀的考核機製,保持年初確定的鐵路局盈虧目標不變,調動各方麵開發市場、增加效益的主動性和積極性。
據參加會議的人士透露,比較有新意的是,會議提到要理順和調整路局和運輸公司的關係。在劉誌軍時代成立的中鐵快運、中鐵特貨和中鐵集裝箱三大運輸公司,並無獨立完整的運輸線路和營運隊伍,很多業務都是依靠路局,這導致鐵路運輸經營主體複雜化:整個鐵路係統中,既有專業運輸公司,又有路局自營的運輸業務,還有依托運輸主業的多經業務。
上述參會人士稱,“如何理順關係,目前還沒有正式下文,但從上下的意見來看,很有可能要撤銷物流公司,讓貨運重新回歸各站段。這種做法究竟是倒退,還是更能發揮地方的靈活機動性,有待實踐檢驗。”
上述人士透露,盡管在怎麽搞的具體方法上還存在分歧,但要努力開拓市場的總體意向會議達成的共識,“有個細節,鐵路中有個名詞叫‘請車’,即客戶向鐵路部門請求車皮,這是計劃經濟時代和車皮緊缺時候的說法,一些與會人士提出現在的情況反過來了,‘客戶是上帝’,因此要取消這一說法”。