近日，全球最大的工業拍賣公司利氏兄弟拍賣行在北京舉辦了其在中國的首場無底價公開拍賣會。利氏接受的委托貨物來自全球，其中有2010年生產的KATO(加藤)HD820V型液壓挖掘機、2009年生產的卡特320D E型液壓挖掘機等，這些來自國外的二手機械在該次拍賣會上全部拍出。
一石激起千層浪。利氏兄弟在宏觀經濟增速下降以及房地產市場調控、國內工程機械行業步入寒冬之時，高調殺入中國市場，立即引起業內廣泛關注。
人們開始擔心，大量二手設備通過利氏兄弟無底價拍賣的方式湧入中國，可能會對民族工程機械品牌的有序健康發展產生巨大挑戰，甚至威脅。
業內反響強烈呼籲加強監管
據了解，與此前操作國內進口二手機械的零散機構不同，利氏兄弟為全球最大的工業拍賣公司，在全球25個國家都設有辦事處。據介紹，本次拍賣的二手設備價格普遍隻有新機的30%-50%。正是憑借低廉的價格，進口二手機械占據了一部分市場份額。
有業內人士認為，以利氏的全球平台和杠杆能力，隨著其在中國業務的鋪開，意味著未來將有更多世界各地的二手設備湧入國內。
據業內專家介紹，目前，國內二手機械產品尚不具備與進口設備同台競技的能力。首先，由於國內工程機械行業起步較晚，外資品牌掌握眾多產品核心技術，中國的二手工程機械設備質量本身就不具備太強的競爭實力。其次，歐、美、日、韓等國家環保意識很強，對本國的設備使用有著嚴格的控製，一台新的挖掘機，工作時間隻要超過5000小時，就會被強製送到服務點維護，這樣良好的保養習慣令國內二手機械行業望塵莫及。
專家表示，在目前我國對進口二手工程機械缺乏法規管理的情況下，如果任由國外二手設備流入我國市場，將會埋下巨大隱患。目前，我國工程機械市場低迷，新機庫存難以消化，這正成為困擾行業發展的難題。在這種情況下，任何形式的二手設備進口都應該謹慎。中國工程機械工業協會秘書長蘇子孟曾在多個場合提出：“國家應調整對二手工程機械的進口管理政策，特別對製造年限超過5年、排放嚴重超標、能耗明顯過大、存在安全隱患的二手設備的進口要進行嚴格控製。”
本次拍賣會引起業內廣泛關注，多位專家表示，如果拍賣會給中國帶來的僅僅是國外二手設備的變相進口，那麽從工程機械行業良性健康發展的角度上來看，相關部門應予以關注或監管。山河智能董事長何清華曾向國務院三次提交了“關於強烈要求嚴格限製進口二手工程機械的提案”。而廣西柳工董事長王曉華在2012年“兩會”期間表示，“國外二手工程機械的傾銷對國內主機廠商帶來了很大影響，國家應該加大對自主品牌的支持”中國工程機械企業在發展過程中早已飽受二手工程機械大量進口的傷害。
事實上，近年來有關是否應嚴厲限製進口二手機械的爭議在中國已多次出現。包括三一重工總裁向文波、中聯重科監事會主席龍國鍵等多位業內人士不約而同地發出了限製進口的聲音。
二手機市場國內企業鮮有作為
尚普谘詢在《2013-2017年中國其他工程機械市場調查報告》指出，中國目前尚缺乏完善的二手機評估標準，隻能根據機器設備的使用時間、年平均使用時間、發動機和液壓泵的大修周期和使用工況等信息自行判斷，很容易出現為謀取私利而進行各種暗箱操作的行為，進而影響整個二手機市場的健康有序發展。針對這一局麵，一方麵應該設立客觀、公正、誠信的第三方評估機構，另一方麵也可以借鑒國外經驗，大力推廣公開公正的拍賣模式。
以挖掘機行業為例，中國部分自主品牌挖掘機製造企業由於技術、資金和關鍵零部件等方麵的原因，與在中國建廠的卡特彼勒、小鬆、日立、現代、沃爾沃、鬥山等公司的競爭中暫處劣勢。而進口的二手挖掘機平均價格僅為新機價格的30%-50%，這造成每年數萬台的進口量直接擠占了中國自主品牌市場。以2011年為例，市場上挖掘機總銷量17萬多台，其中進口二手挖掘機占比約為14.25%，自主品牌挖掘機新機銷量僅占39.11%。進口二手挖掘機產品占據了中國不小的市場份額。挖掘機作為國內較為成熟的產品尚且如此，其他產品受二手進口工程機械的威脅更甚。
專家表示，與外資企業積極進入中國市場相比，中國工程機械整機企業在二手工程機械領域鮮有作為令人擔憂。全國設備租賃及二手設備專業委員會秘書長餘小梅表示：“中國工程機械整機企業正在用2010年的銷售模式來做2013年的市場。目前企業仍然在利用各種促銷手段促進新機銷售。然而，2013年的市場已經發生改變，目前工程機械二手設備的置換率，已經從2011年的1∶0.5上升為2012年的1∶0.7，以後這一數字還有可能上升為1∶1。”中國工程機械行業經過10年高速發展，已經為二手工程機械的高速發展奠定了堅實的基礎，而中國企業在目前市場狀況下或將失去進入這一領域的最佳時機。
專家強調，目前，中國的二手工程機械市場正處於發展初期，引進先進的營銷模式或借鑒國外的先進理念無可厚非。然而，任何模式的引進，都應該建立在有益於或保護民族品牌健康成長的前提之下。考慮到當前的中國國情，二手工程機械無底價拍賣或將為國外二手設備進入中國開辟渠道，值得行業警醒。同時也希望有關部門盡快建立符合中國市場規律的二手工程機械交易模式，盡快出台規範二手工程機械市場交易秩序的政策法規，以保證中國二手設備市場健康持續發展。而麵對外資企業的威脅，希望中國工程機械整機企業提高警惕。
他山之石可以攻玉
據了解，日本的工程機械二手機市場非常發達，已經形成了穩定的二手機貨源，而在我國二手機市場雖然早已是個人、商販、廠商甚至機構、外圍資本都看好的一塊肥肉，但究竟如何正確操作，至今國內還處在摸索階段。與發達國家相比，行業發展的水平還存在差距，流通秩序比較混亂，設備質量也沒有保障。
專家表示，除政策支持外，就企業自身而言，二手機業務的發展應該形成一套完整有效的流程體係，其核心與難點是二手機的置換收購與認證。
以日本最大的工程機械製造商小鬆為例，小鬆的二手機業務非常成熟，建立了一整套的業務流程，能夠確保設備評估的客觀性、公正性，進而獲得用戶的認可。此外，小鬆還建立了一套非常完整的二手機拍賣體係。
據專家介紹，目前業務發展較好的小鬆、卡特彼勒、沃爾沃等，都建立了這種流程體係，進行自有品牌二手機置換業務，形成長期的品牌保證，確保代理商很好地理解製造商的整體戰略並配合執行。而且企業直接向代理商授權，並使用統一的名稱標識等從事專業的經營活動，這樣就極大地確保了置換業務的規範性。
專家表示，與置換緊密銜接的就是二手機的價值評估。專業的價值評估能夠讓客戶對置換服務及置換價格信服，而且這也是品牌與口碑的保證。所以，製造商應積極建立二手機檢測與評估標準，並形成開展業務的基礎性手冊文件。同時還要外派高級技術人員，提升一線評估師的產品評定能力。以小鬆為例，小鬆對其代理商中有豐富工程機械服務經驗的人員進行專業的評估培訓，使他們成為小鬆優秀的二手機評估師。他們根據小鬆的統一標準對二手機器進行專業評估，並確定回收機器價格。一套成熟的評估標準確保了設備評估的客觀性、公正性，從而得到用戶的認可。
