盡管這次姍姍來遲的成品油調價沒有如期同步推出新的成品油定價機製,但老的成品油定價機製暴露的問題正在逼迫新機製的出爐。
2月24日,國家發改委宣布自25日零時起上調大陸地區成品油價格,汽油上漲300元/噸,柴油上漲290元/噸;折合90號汽油上漲0.22元/升,0號柴油上漲0.25元/升。這是今年以來我國首次調整成品油價格。而卓創資訊和中宇資訊兩大機構均認為,新的成品油定價機製或將在3月兩會之後擇機推出。
拉升CPI 0.007%
此次成品油價格調整是2013年來的首次上調,距上次成品油價格調整曆時3個月左右,調整後國內執行國四標準級以上的地區的93號汽油價格再次進入8元時代,其他執行國三標準的仍在8元以內。
卓創資訊分析師陳晴指出,此次價格上調對於主營煉廠而言將提高其煉油利潤,按調價幅度300元/噸計算,預計兩大巨頭的煉油利潤將提升150元/噸左右,中石化盈利水平將在115元/噸左右,中石油虧損大,減至70元/噸左右。
成品油作為基本的生產資料,此次價格的上調,將提高我國經濟運行的成本,給消費者和CPI帶來一定的壓力。
成品油在CPI中的比重約為0.2%,卓創資訊數據模型監測,此次成品油價格上調幅度在3.6%左右,將對CPI漲幅直接拉升0.007%左右。不過,油價的上漲將拉高運輸成本,通過成本傳導,進而加大對CPI的影響。加之春節期間,食品價格走高,因此預計2月份CPI增幅將明顯高於1月份。
對於以油品為主要生產資料的物流運輸業而言,此次成品油價格的上調將加大物流企業的油耗成本,卓創調查載重50噸的物流貨車,月跑10000公裏左右,單車月度油耗成本將增加930元左右。卓創數據顯示,目前運輸成本占物流企業成本的70%左右,而油價成本占運輸成本的一半左右,此次柴油價格3.6%幅度的上調,將直接增加1.77%的運輸成本,進而增加1.24%的物流成本。
卓創資訊同時預測,此次油價上調,出租車的運營成本也將增加,預計部分地區的燃油附加費或會調整。而對於私家車主而言,也意味著每月的油耗成本將上漲30-50元。
中國成品油價格遠超美國
這次成品油調價同時也再次暴露了成品油定價機製的弊端以及中國在國際石油市場毫無話語權。
中宇資訊的監測數據顯示,截至2月27日美國汽油平均價格隻約合人民幣6.20元/升,美國能源信息署截至上周的全國汽油數據也隻約合人民幣6.33元/升。美國的成品油價格顯然遠低於中國。
陳晴也指出,截至2月19日,美國汽油價格超過4美元/加侖(折合人民幣6.63元/升),而此次調價後國內的普通國三汽油平均價格在7.76元/升。
目前,美國成品油市場高度市場化。美國國內成品油銷售價格分為三種情況:一是各石油公司通過自己建立的加油站以零售價格在國內市場銷售;二是少部分油品以批發價格直接賣給農場、工廠、中間經銷商和最終消費者;三是一部分產品直接以國際市場價格出口。但是,無論以哪種方式銷售,最終價格都是由市場來決定的。
“在國際原油市場,美國有足夠的影響力可以影響價格。”中宇資訊分析師王金濤指出,而中國卻沒有足夠的影響力。
而現行成品油定價機製在國內通脹壓力高企的大環境下,並未展現足夠的調節市場的作用,反而因成品油對各行業的傳導作用無奈成為通脹問題的放大鏡。
就在2月25日,國家發改委調高大陸成品油價格的同日, 台灣中油股份有限公司則宣布,於25日零時起下調各式汽、柴油價格每公升0.4元新台幣和0.3元新台幣。
王金濤指出,目前台灣中油的定價采用迪拜和布倫特現貨價格作為定價參照,不同於中國內地布倫特、迪拜、辛塔平均加權的方式,台灣中油調價基準中迪拜價格占70%的比例,布倫特則有30%的權重,根據每周一至周五的價格確定基準價,然後根據匯率等因素確定本周汽油價格,調價幅度是本周價格和上周價格價差的80%,每周日的中午12時發布。由於計價周期很短,所有上周原油現貨價格連日大跌的情況很快就反映到了台灣地區定價上。
新機製有望“兩會”後推出
國內成品油定價機製存在的諸多問題,也推動著中國抓緊出爐新定價機製,並努力擴大在國際原油市場的影響力。
2010年10月至今,WTI油價一直在80-110美元/桶之間寬幅震蕩。卓創資訊指出,以當前全球經濟及原油供需狀況來看,未來很長一段時間內國際油價整體水平不會出現預期之外的變動,WTI在80-110美元/桶區間的寬幅震蕩仍將是主流態勢。在此價位區間推出新的定價機製也是相對合理的。
卓創資訊分析認為,新的成品油定價機製或將在兩會之後,待春耕結束之時,若國際油價處於下行通道,而恰逢國內六七月份柴油需求淡季,不失為新的成品油定價機製推出的良好時機。
而在王金濤看來,現在成品油定價機製推出的時機已經成熟,一方麵有國家的政策導向,2013年國家剛剛發布的能源發展“十二五”規劃中明確提出要深化成品油價格市場化改革,另一方麵,在經曆最近幾年的試運行後,消費者對油價的調整有了一定承受力,定價機製本身的弊端也暴露出來,機製的改革方向基本確定。“近期國際原油結束1月份以來的大漲,步入下行調整階段,3月“兩會”後,新成品油定價機製擇機推出的可能性比較大。”王金濤預測。
與此同時,中國石油巨頭也不斷在國際市場擴展原油資源,同時積極發展非常規油氣資源,以擴大中國在全球原油市場的影響力,同時減緩對原油的依存度。
2月26日,中海油宣布以151億美元(約合940億人民幣)完成收購加拿大尼克森公司的交易,創下中國企業海外並購的最大額交易。尼克森油氣業務遍布加拿大、北美、墨西哥及尼日利亞。中海油董事長王宜林曾指出,這一交易將使中海油增加約30%的淨探明儲量和約20%的淨產量。
目前中石油、中石化也在海外積極收購油氣資源以及發展頁岩氣等非常規油氣。而隨著中國在全球原油市場影響力的擴大,中國成品油定價也將越來越市場化。