全國政協十二屆一次會議將於3月3日在北京開幕。會議開幕前,記者采訪部分在甘全國政協委員獲悉,為加快以蘭州為中心的周邊地區發展,在甘全國政協委員張世珍等已經向大會提交了關於批複建設蘭州、西寧經濟區的提案,建議國家政策向“蘭西經濟區”傾斜。
【提案內容】構建蘭西經濟區空間開發格局
政協委員呼籲推動蘭西經濟區域一體化發展盡快上升到國家戰略層麵。在國家批複蘭西經濟區發展規劃後,進一步加強蘭西經濟區與拉薩的合作關係,並向青藏線延伸,推動區域經濟協作發展。委員們認為,今後蘭西經濟區,應構建以蘭州—白銀、西寧—海東為核心,格爾木為縱深支撐,輻射甘肅省定西市、臨夏州、武威市天祝縣,青海省海北州、海南州、黃南州的空間開發格局。蘭西經濟區發展通過合理開發利用優勢資源和優化空間布局,將經濟區打造成空間結構合理、經濟社會發展與資源環境相協調、具有持續增長潛力和競爭力的重要區域。一是培養西北地區新的經濟增長極;二是建設國家能源資源開發及戰略資源接續基地;三是建設國家循環經濟發展示範區;四是建設西部生態保護示範區。
【提案建議】建設國家級循環經濟改革實驗區
為加快推進“蘭西經濟區”批複、建設,委員們建議,國家今後應當給予該地區六個方麵的支持:第一,資源開發政策。實施差別化土地政策,在安排建設用地年度計劃指標時,增加荒山、沙地、戈壁等未利用地,適當擴大新城區建設用地指標,保障承接東中部產業轉移的必要用地。第二,產業發展政策。支持建設國家級循環經濟綜合配套改革實驗區,推動蘭州石化、白銀公司等傳統產業轉型升級,建設蘭白承接產業轉移示範區、蘭州生物產業示範基地,建設我國重要的新能源發電設備製造集聚區。第三,基礎設施政策。加大蘭青、青藏鐵路沿線交通運輸能力,建成西成和蘭成鐵路,構建西北—西南通道,打通我國向中亞、西亞、南亞乃至俄蒙的陸路資源通道。第四,生態環境政策。建立三江源生態保護、黃河上遊重點區域生態補償長效機製;支持重點水利工程建設,加大對高效節水農業的投入。第五,民族進步政策。對口支援蘭西經濟區少數民族地區幹部享受其他同類地區援助幹部同等待遇。第六,民生改善政策。支持基礎較好的蘭州、西寧、白銀等地區設立實驗區。優化蘭西經濟區醫療衛生事業發展空間結構,建立全麵覆蓋蘭西經濟區的醫療保障係統網絡體係。
【記者連線】已納入2013年國家規劃報批範圍
據了解,按照國家區域經濟發展的總體布局,2011年,國家發改委啟動蘭西經濟區發展規劃的前期工作,指導甘肅、青海兩省加強合作,並委托中國科學院地理科學與資源研究所開展規劃編製工作。據介紹,目前,《蘭西經濟區發展規劃綱要》已編製完成,國家發改委已將其納入2013年規劃報批範圍,爭取2013年上報國務院批複實施。