據京華時報報道,北京的未來防洪格局是什麽樣?1月21日,北京市相關部門負責人表示,防洪排澇規劃創新性地提出,在北京的東、西兩個方向,建設兩條地下河。兩條地下河聯係起多條河道和地麵上的公園等場所的水係。如此,一旦北京市遭遇局部暴雨,地下河將東西調整,地下連通,形成一個地下水網。
“地下河並不是天方夜譚,城市發展到今天,我們北京市防洪係統不能東補一點,西救一點,要立體全麵,放眼未來,未雨綢繆”。該內部人士表示,兩條地下河將建在地鐵下方。
防洪麵臨新困難
北京市水務局相關負責人表示,城市防洪麵臨的一個現實問題是要應對極端天氣,隨著北京城市人口的增多、路麵硬化等問題,即便是遇到同樣的降雨,但最終形成地麵徑流係數高,原有的河道難以全泄洪水,另一方麵,北京城區河道隨著多年的建設挖掘,已經無法再擴大,這樣河道承載的洪水量也是有限的。此外,比如防汛預報、預警及決策係統,還難以及時全麵掌握雨情、水情和工情,不能做到實時決策指揮。還比如防洪預案可操作性有待提高,應急管理能力需要加強。防汛社會化動員能力和管理水平有待提高,防災減災信息發布也有待提高。
對於現階段啟動防洪規劃的編製,該官員表示,通過編製防洪排澇規劃,我們要采用防滲蓄排的方式,通過點麵治蓄、管網收排、河道暢泄、地下廊道的聯調等綜合措施,在北京市中心城形成多點一網,兩縱四橫的防洪格局,最終實現雨水收得進、排得出、流得暢、用得上的格局。
北京規劃建兩條地下河
對於“地下廊道”的說法,有關內部門人士表示,目前的初步規劃是,建議北京市借鑒發達國家建設地下河。據了解,北京市防洪排澇規劃大綱現在已經完成。而其中眾多技術人員提出一個大膽的設想,將在北京城東西兩個方向建設兩條“地下水廊道”。兩條地下河,西邊的一條是從西郊砂石坑開始,橫穿豐台區的新開渠上遊,然後橫著走,到水崖溝,一路沿著海澱豐台以及西客站上遊地區,最終連上永定河。另一條地下河把清河、壩河、通惠河連通,甚至地麵上的朝陽公園等也將聯係起來。
對於規劃是否可行?有關人士表示,規劃並不難實現,這是解決北京市防洪問題的一個更深層次的做法。目前香港已經在建設,地下直徑四米二左右,直接將雨水排到香港的海裏。而歐洲等發達國家都已經有地下河,甚至有的國家地下河還能劃船。我們的規劃是,北京這兩條地下河建設在地鐵下麵,直徑4米到7米左右。
地下河有助實現雨水利用
據介紹,北京市將啟動應對雨水的一係列改造工程,最終實現雨水“收得進、排得出、流得暢、用得上”。有關負責人表示,如果北京市下大雨,局部強降雨,比如房山雨很大,但東邊下得很小。有了地下河,西邊的水流到別的地方了,而且更重要的是,我們把雨水留住了,我們能用上雨水了,對於北京市這樣一個缺水的城市,這是非常好的辦法。
北京市防洪排澇規劃的相關規劃參與者表示,如今北京市河道無法再高再寬,但人口無限膨脹,建築區不斷擴大,這樣的一個格局,伴隨耕地少、地麵徑流高、排洪通道減少等現實問題,必須要拓展思維,另辟新徑。前些年北京的水資源短缺,可能也就是一兩年遇到一回暴雨,但7·21暴雨給了我們一個警示,我們要未雨綢繆,平時就要重視防洪功能建設。因此有了建設地下河的設想。
對於所需資金,該人士表示,規劃做完了,政府批了,很多工程,責任主體都要行動起來,比如北京市正在弄一個水務投資平台,資金壓力大但有了這個平台創新投資體製,以前很多實施不了因為資金問題的,就可以通過這個平台籌集資金,但是工程需要很多部門付出努力。
聲音
水利規劃設計研究院副院長張彤
北京有建設的必要性
昨天,北京市政協委員、水利規劃設計研究院副院長張彤則有自己的看法。她認為,北京市有必要建設這樣的工程。張彤表示,任何一個項目論證其是否可行,要綜合考慮多個因素,對於現階段的北京市來說,城市快速發展,人口膨脹,必須要考慮多種方法來解決城市防洪排澇問題。但是這個“地下河”的想法,一定要經過科學的論證,要聽取不同的聲音,公示出來,然後逐步修正,讓方案更加科學可行。
張彤強調,包括地下河的走向,什麽樣的一個路由,此外地下河的安全係數等等,要準備多種方案供專家和技術人員論證。當然,成本高等實際問題,也是必須要考慮的。但她認為,是否要建設首先要看必要性和緊迫性,北京市具備建設的必要性和緊迫性。
中國工程院院士王浩
地下河規劃非常好
中國工程院院士王浩認為,地下河的規劃非常好,尤其是解決降雨不均,局地降雨問題。7·21那場暴雨是房山雨大,如果雨水集中在西山,北京西高東低的地勢,西山的雨水將傾瀉進城,那樣帶來的災難將遠超7·21,城區可能將被淹,後果難以預料。如果建設地下河,將有利緩解雨水收排的難題。
清華大學教授傅濤
建設成本須首要考慮
清華大學傅濤教授認為,建設地下河的成本過高,這個是要首先考慮的問題。而北京師範大學教授、國家減災委專家委員會委員李京接受記者采訪時,則給出了更多建設性的意見。
李京說,如果設計得好,當然是可行的,比如很多國外也都有這種地下河道,也就是相當於地下管道。通過這樣的地下大水管道把雨水排出去。但李京同時提醒要考慮幾個問題,首先要注意北京地下管道的複雜性,所以建設之前,地基肯定要想好了,做好設計,第二個問題可能要考慮,一旦北京再發生洪水,這個地下河道的出口在哪,尤其是那些地勢低的地方。第三個是北京如果遇到大的雨洪水,把地麵的東西衝到地下,要考慮垃圾的定時清理,不能影響河道的流暢。要做到每年的洪水季節前,一定要清理幹淨。
最後一個重要的問題,當然是成本問題。因為北京地下工程很多,地基很深,如果地下河道挖得特別深,肯定成本高,所以如何花錢,如何用錢,如何省錢,這些都要在做規劃時,要提前想好思路,做好設計。
背景
7·21後北京更重視防洪
北京市水務局相關人士表示,7·21之後,北京市的治水,可以說要解決的重點有側重,比如前些年,北京連續幹旱水資源短缺問題突出,而政府的資金是有限,我們就要解決最緊迫的水資源短缺問題,比如建設應急水源地,建設南水北調工程,從河北調水滿足市民需要等。實際上北京的缺水是很緊迫的,但是老百姓卻感受不到危機。如果在別的國家,可能這種水資源短缺的情況,早就停水、斷水了,但是北京市民還是照常用水。經過過去這些年的努力,隨著2014年長江水進京,北京水資源短缺基本得到緩解,這樣防洪的問題,確實是應該加大投入。沒有大投入,再來一場暴雨,就很難說有多危險了。
有關人士表示,現在“一橋一策“這些都是臨時的措施,就是每個橋下挖個水坑,我們要有一個長遠係統的規劃,隻有這種措施是有效的。