2012年年會，重卡企業少見地對2013年市場預測展示出了不同的觀點。樂觀派提出了超過10%~70%不等的增長目標，而東風商用車卻提出了幾乎與2012年銷量持平的目標。是什麽讓企業之間的預測出現差異，2013年重卡市場究竟走向何方?
在2013年，讓卡車生產企業保持謹慎的決定因素在於國排放法規的實施，這將是2013年全行業最大的挑戰。技術難度、實施條件(油品等)將對重卡銷量帶來很大影響。更重要的是，國排放的實施將大大提高整車成本，增加客戶的購買和使用成本約3萬元左右，遠大於國轉國的1.5萬元。在國內重卡“老大”東風看來，過剩運力和法規升級的疊加影響，將抑製市場的需求約4萬輛。而國標準也會成為明年市場的分水嶺，2013年上下半年行業需求比例為65∶35。
國排放升級並不僅僅是更換發動機那麽簡單，對於整車平台都有一係列的調整，由於新車上公告要花費大量的金錢和時間，因此東風直接把連同發動機在內的整車平台一起上了公告。今年7月1日實施國排放後，東風商用車將推出這種改型後的車，而之前的國車將不再為國內市場生產。
目前來看，今年7月1日是否能如期實施國排放標準，存在很大的不確定性。為了排放升級，企業從采購到生產、服務都要做很多工作，以前幾次排放升級的不嚴謹狀況給企業的決策帶來很大困難。然而，國排放拖得時間越久，對企業越不利。
