鐵道部官方網站日前公布的9月份鐵路基建投資數據顯示,9月份全國鐵路基建投資達642 .7億元,相比去年同期的304 .1億元,同比增長111.3%;相比今年8月的393.3億元,環比增長了63%。為完成年度目標,鐵路基建自9月份呈現“井噴”態勢。鐵路基建投資已開始朝著近5000億元的年度目標發力。
今年1-9月全國鐵路基本建設投資2920億元,完成全年4960億元目標的59%。意味著,在剩下的三個月的時間裏,鐵路基建投資要完成2040億元,平均每月完成投資680億元,鐵路基建投資的“井噴”將貫穿至年底。受益於本輪的基建投資潮,鐵路基建投資計劃一路走高,由年初的400億元一再追加至4960億元。業內人士表示,4960億元這一數字年底之前可能還會刷新,不排除基建投資數目最後突破5000億元的可能性。
“雖然截至目前,9個月鐵路基建完成不到3000億元,完成額占年度計劃的不足六成,但是完成鐵路基建年度4960億元的目標應該沒什麽問題,鐵路基建板塊的企業突擊能力強,隻要解決了資金問題,時間不成問題。”以鐵路基建為主營業務的某央企相關部門負責人告訴記者。
事實上,在今年8月份,鐵路基建投資就已經出現了“拐點”。記者注意到,今年前7個月的鐵路基建投資數據都比去年同期大幅下降,而8月份實現同比“反超”。雖然8月份鐵路基建投資僅同比增長19%,但是鐵路基建投資數據一改半年多的“頹勢”,出現“拐點”。
鐵路基建的春天或再次來臨。“一方麵,鐵路基建對經濟增長有促進作用;另一方麵,我國的鐵路建設仍然需要大發展,寫入《中長期鐵路網規劃》和《鐵路“十二五”發展規劃》的目標要實現,這都決定了我國鐵路建設不但不能停止和減少,還應保持一定量的增長。”
工程院院士王夢恕表示,整體上講,今年鐵路建設環境比去年大有好轉,“大家基本上又都有活幹了,並且幹勁很足”。
當前“井噴”能持續多久,能否出現新的高潮,還是取決於資金的落實。鐵路建設項目資金的主要來源仍然是銀行貸款,鐵道部的負債超過2萬億元,中國鐵建和中國中鐵的資產負債率已經超過80%,其下屬的某些局的資產負債率或高達90%,這嚴重影響了銀行放貸的積極性。
據記者了解,央行正在考慮健全金融機構發放鐵路貸款的正向激勵機製,由鐵道部和相關省份及企業等籌集資金,不斷提高資本投入,降低鐵道部資產負債率;按照“誰出政策,誰出錢”的原則,通過明確補貼、擔保機製等形式降低鐵道部的財務成本,以增強金融機構發放鐵路貸款的積極性。