2011年下半年受市場大環境等多方麵因素影響，工程機械行業迎來十年罕有的“寒冬”期，著時凍壞了一批小型工程機械企業。高鐵建設停滯、保障房建設受阻，牽涉到工程機械行業發展命脈的幾大工程均出現問題。2011年末，業內人士均在預測行明年業走勢將會如何?
然而2012年開春，三一閃電收購普茨邁斯特、柳工收購波蘭HSW工程機械業務等一係列海外並購案件，喚醒了蟄伏了半年之久的工程機械企業，一掃去年的萎靡，再次煥發出旺盛的生命力。3月“兩會”舉行，水利、保障性住房、新能源以及三農等議題更是將行業熱度推上新高潮。
兩會熱議保障房 開啟工程機械第二春
保障房建設是民生工程的一部份，不僅工程量大、涉及麵寬，所需資金又多且周期長，關係到億萬人的利益，因此保障房的建設和管理也成為了今年兩會期間的焦點話題。
溫家寶總理在2012年政府工作報告的主要任務中部分中指出：要繼續搞好房地產市場調控和保障性安居工程建設。嚴格執行並逐步完善抑製投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。繼續推進保障性安居工程建設，在確保質量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設城鎮住房信息係統，改革房地產稅收製度，促進房地產市場長期平穩健康發展。
據了解，2011年保障開工1000萬套，投資額達1.3萬億，占“十二五”保障房建設投資計劃的29%;按2012年基本建成500萬套，新開工700萬套的計劃，隻新開工項目投資金額一項也在1萬億左右。所以，雖然今年保障房開工套數比去年1000萬套有所減少，但實際在建工程量巨大，資金投入也將超過去年。
政策給力 保障房吹響工程機械集結號
國家發改委近期下發的《關於發展改革係統要繼續加大工作力度切實做好2012年保障性安居工程建設工作的通知》(以下簡稱《通知》)表示，2012年中央進一步加大了資金支持力度，地方政府也要加大資金籌措力度，確保保障房年度建設任務完成。
《通知》指出，2012年中央進一步加大了資金支持力度，地方政府也要加大資金籌措力度。各級發改部門要配合住建、財政、金融等部門，積極協調落實政府財政性資金、企業債券、金融機構貸款等方麵資金，加強建設資金統籌和組織實施工作，確保保障性安居工程年度建設任務的完成。要求創新融資機製，充分發揮地方政府融資平台作用，通過直接和間接融資多渠道籌集保障性安居工程建設資金，鼓勵引導社會力量參與建設保障性住房及配套設施。
實際上，不僅是發改委，包括住建部、財政部、央行等多個部門都在關注保障房建設。住建部政策研究中心副主任王玨林多次向記者表示，雖然建設資金壓力存在，但在上述背景之下，保障房建設任務完成是可以預見的，而其後的管理問題亦須關注。
縱覽全局，保障性住房雖然不一定完全彌補商品房回落的空缺，但是有助於拉動市場對工程機械的預期。隨著保障性住房的大規模開工，以鏟運機械、混凝土機械為代表的工程機械產品也將迎來大規模需求的爆發，從銷售增速來看，這種需求的增長態勢已經開始顯現。工程機械企業有望隨著保障性住房的大規模開工而迎來業績提升。
