為搭建交流平台,共同探討新形勢下PPP模式麵臨的機遇與挑戰,著力破解當前PPP遇到的難題和瓶頸,促進河北省PPP產業健康發展。9月8日,“攜手創新 共謀發展 2017河北省PPP產業高峰論壇” 滄州國際會議中心隆重召開,中聯環境業務一部副部長薑一汀應邀出席會議,與財政、金融、投資等行業專家共話PPP行業發展。
會議背景
據悉,此次會議由河北省城市建設投融資協會與河北省資本研究會聯合主辦,河北省PPP產業聯盟、河北省嘉聯實業集團承辦,滄州市建設投資集團有限公司、滄州市金融控股有限公司協辦,省內外PPP產業領域專家學者、政府有關部門領導、PPP項目投資、建設、運營單位、PPP谘詢機構、銀行、信托、基金、融資租賃等金融機構的負責人200餘人齊聚一堂,現場深入開展交流研討。
會議邀請了中國宏泰發展集團有限公司副總經理、國家財政部PPP入庫專家李士宗,北京大成(石家莊)律師事務所PPP中心主任高曉峰,河北省城市建設投融資協會PPP專家、河北經貿大學教授張晉武、瀚華金融河北分公司總經理張衛峰、河北建設集團股份有限公司投資管理部部長、國家發改委PPP專家嶽建明、長沙中聯重科環境產業有限公司業務一部副部長薑一汀共6位嘉賓一起就《做真PPP 真做PPP》這一熱門話題,分別從財政管理、立法、實操等方麵進行了激烈而精彩的對話與討論。
中聯環境
中聯環境自2015年開展環衛行業PPP業務以來,全國共有十幾個項目正處於試運營階段,對當地的創衛工作起到了積極的作用。同時,在和地方政府磋商、服務的過程中,中聯環境也遇到了一些問題。
薑一汀副部長在對話中講到:“在PPP項目實施中,雖然地方政府與社會資本屬於合作關係,但在基礎設施和公共服務提供中,地方政府要負責頂層設計,包括建設項目的成立以及項目與項目之間的配套安排、公共服務的價格調整等,這又客觀造成政府與社會資本之間關係不對等,地方政府的決策可以保證社會資本風險收益,也可能產生反作用。從目前的風險分配設計來看,主要來自地方政府不可控高層政治風險,對於地方政府行為可能帶來的社會資本收益不達預期的風險,並沒有明確的解決方案。如何避免地方政府決策變化給社會資本可能造成的風險,以及如何在風險發生時保證社會資本的權益,這是社會資本最需要解決的疑問。隻有打消了社會資本的這個風險擔憂,才能進一步推動PPP在基建和公共服務領域的大步前進。”
另外,在下午京津冀環衛博覽會上,薑一汀副部長作了《PPP助力環衛治理》的主題演講,從國家政策、民眾需求以及PPP項目給政府利好出發,講述了環衛治理PPP項目的迫切行,並詳細介紹中聯環境PPP項目的實際操作流程,以及石門城鄉環衛一體化PPP項目的運營經驗和效果。(本文來自中聯重科環境產業集團)
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