今年計劃投資的６４個鐵路項目將在８月底前批複完畢，新一波鐵路開工潮又將到來。目前，６４個項目中的２２個目前已經批複，尚可調整安排的２２個在６月底前批複，此外，還新增了２０個項目，將在８月底前全部批複完畢。

開工潮背後是鐵路融資的急迫。專家認為，目前鐵路投融資並無太大突破，仍然是傳統融資方式。目前財政安排督促到位，加上發債等，項目開工資金充裕。

值得關注的是，此前國務院會議指出要在年內建立年規模達２０００億－３０００億元的鐵路發展基金。發改委近日公布的《鐵路發展基金管理辦法》顯示，鐵路發展基金投資必須符合國家規定的投資方向，主要用於國家批準的鐵路項目資本金，規模不低於基金總額的７０％。

此前消息稱，為貫徹高層指示，中鐵總總經理盛光祖在４月３０日召開的鐵路建設動員電視電話會上表示，２０１４年鐵路固定資產投資總額從年初的６３００億元提高至８０００億元，鐵路投資項目則從年初的４４個增至６４個，設備投資額也將增至１４３０億元以上。

在今年上半年鐵路投資總體疲軟的背景下，中國工程院院士王夢恕稱，下半年鐵路投資將轉入傳統旺季，今年鐵路投資任務額度高，上半年投資又比較低迷，所以下半年應該會將投資高峰提前，防止年底突擊。

７月是傳統投資回暖節點，按過去的經驗，鐵路建設將會從本月開始大幅度加快。前述知情人士稱，無論對於中央還是地方，基建投資作為良性投資，在穩增長中有很重要的作用。目前來看，下半年經濟下行壓力仍較大，６４個國家鐵路項目批複完畢後將盡快開工。

事實上，鐵路投資加速的信號亦在近期密集出現。中鐵總上周發布消息稱，近日將有１４條鐵路集中開工，投資規模超３０００億元。

在這１４條鐵路中，西部項目占一半以上。而前述知情人士證實，後期批複的４０餘個項目也有大部分在中西部，【這符合今年的鐵路發展戰略。】

設備招投標同樣在升溫。中國南車的一名人士６月底時曾表示，中鐵總近期正在籌劃密集招標，預計大規模的相關設備招標將會與鐵路開工潮同時啟動。據他介紹，近兩月已經發布大約５５０億元的設備招標公告，預計還有５００億元將於近期發布。

對於即將到來的開工熱潮，資金仍是關鍵。目前來看，鐵路的投融資改革並沒有取得重大突破，而債務負擔卻在持續加重。

中鐵總近期公布的２０１４年一季度審計報告顯示，截至今年３月３１日，負債總額３．２７萬億元，較上年末有增長１．３％，負債率繼續微升至６４％，再創曆史新高，而虧損額高達５９．２８億元。

數據顯示，一季度中鐵總新借債１３２０億元，共占一季度資金來源（１８３０．７９億元）的７２％，隨著２０１３年開始的還債高峰來臨，中鐵總已難以再選擇以此方式來擴大投資。例如今年一季度，用於還本付息的費用占到６５４．３８億元（其中利息為６６．７６億元），接近新增債務的一半。

目前，貸款、發債、財政支持仍是鐵路資金的主要來源。７月８日，中鐵總正式招標發行鐵道債，總額為１５０億元，期限１０年。這已是中鐵總從４月１０日第一次發債以來，不到３個月時間內，密集發行的第５期鐵道債了，共計９００億元。而按照今年鐵路企業債發行額度１５００億元計算，下半年還將會發行６００億。

前述知情人士稱，國家財政將先期支持這些項目。他還表示，目前財政將會對這些項目投入先期資金，因此項目開工經費是較為寬裕的。

此外，國家層麵也要求各個部門在政策上給予配合。例如國土資源部副部長王世元近期在參加部分地區鐵路建設工作會議時表示，為配合今年新開工６４個鐵路項目的計劃，該部將指導地方國土資源主管部門提前介入，與鐵路建設單位一道，做好報批材料各項基礎工作。(本文來自國機重工)