在國家新型城鎮化這盤大棋局中，西部地區的動力最為迫切。
繼3月16日《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》發布後，雲南省近日率先啟動了滇版新型城鎮化未來6年的規劃。《每日經濟新聞》注意到，該規劃提出，到2020年雲南全省常住人口城鎮化率達到50%左右，戶籍人口城鎮化率達到38%左右。戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距縮小1.2個百分點左右，再新增500萬以上農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。
值得注意的是，該規劃特別強調，要構建以滇中城市群為首的六大城市（鎮）群，加快建設1~2小時環昆經濟圈，到2020年雲南省要打造150個城市綜合體，建210個特色小鎮與200個民族特色村寨。
來自雲南一線的多位區域經濟專家認為，雲南作為西南邊陲省份，城鎮化率低於全國平均水平，這個規劃充分凸顯了雲南立足省情，以點帶麵來發展城鎮化。因目前雲南還處於工業化中期階段，等到了工業化後期，這種以集聚經濟為主導的效應將會逐漸擴散。
圈定6大城市群
4月19日，《雲南新型城鎮化規劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規劃》）正式對社會公布。
記者注意到，去年國務院批複的《雲南省加快建設麵向西南開放重要橋頭堡總體規劃（2012-2020年）》（以下簡稱《總體規劃》），已從區域布局上談到了雲南打造幾個城市群和對內、對外經濟走廊等重要內容。
對比來看，《規劃》提到了滇中城市群（滇中城市聚集區）、滇西城鎮群、滇東南城鎮群，滇東北城鎮群、滇西南城鎮群、滇西北城鎮群，而《總體規劃》中的滇南城市群並未出現。
《規劃》提出，要加快建設滇中城市聚集區、沿邊開放城鎮帶、五個區域性城鎮群和七條對內對外開放經濟走廊城鎮帶，形成以“一區、一帶、五群、七廊”即“1157”為主體構架的點線麵相結合的全省城鎮化空間布局。
其中，“一帶”是指沿邊開放城市帶，“七廊”是指昆明-曼穀、昆明-河內、昆明-騰衝-密支那等四條對外經濟走廊和昆明-昭通-成渝-長三角、昆明-麗江-香格裏拉-西藏等三條對內經濟走廊。
雲南省社科院區域發展研究員李吉星向《每日經濟新聞》記者表示，在突出滇中城市群的地位中，雲南省還提出重點打造滇中產業新區，這是在改變過去攤大餅的經濟發展模式，在產業重點布局的同時，兼顧地方特色與優勢。
“打造滇中產業新區，可以實現彼此之間物流、信息流的高效流通、交換，提高效率。其中，昆明人口規模最大，其他地方人口少、經濟體量小，通過這個產業新區，以主帶次，帶動周邊城市發展，實現差異互補，整合各自的資源優勢。”李吉星補充說。
