美國對中國的直接投資(FDI)近20年來一直保持持續勁升態勢,形成了高達700多億美元的FDI存量。而在中美投資協定之下,中國100多個行業都會向美方企業開放投資,包括目前存在限製的汽車製造、銀行、化學和能源等行業,美國企業在華獲得的投資規模將顯著放大。
鑒於此,美國通過資本項目順差修正經常性貿易逆差的能量將大大增強。不僅如此,美國正加速推進“再工業化”戰略,並借機重組全球產業鏈,而中美投資協定為中國資本打開進入美國的通道,不僅將夯實“美國製造”強勢回歸的底氣,還有助於複興美國製造業在全球的王者地位。
當然,中國也將從中得益。目前中國對美FDI隻有200億美元,不到美國吸收外資總量的1%。不僅如此,從華為、中興在美國投資遭拒,到工程機械巨頭三一重工在美收購被否,雙匯收購史密斯菲爾德鬧得沸沸揚揚,中國企業在美國投資始終處於舉步維艱的尷尬與無奈中。雙邊投資協定的護航,不僅能大大緩解中國企業對美投資的後顧之憂,而且也將削平中企進入美國市場的門檻,大洋彼岸的投資空間樂觀可期。
除此之外,中國還能獲得中美投資協定的局部外溢性價值。目前美國正在力推“跨太平洋夥伴關係協定”(TPP),已吸引新加坡、新西蘭、澳大利亞、秘魯等9個國家加入,日本、韓國、泰國、菲律賓等國也在積極跟進。
有分析指出,如果中國加入TPP,就會陷入被美國規則“綁架”的尷尬境地,如果不加入,又有被邊緣化的風險。而中美雙邊投資協定一旦落地,中國所麵臨的TPP壓力就會大大分解,到時,中國是否加入TPP就有更寬綽的自主選擇空間和騰挪餘地。
趙偉接受采訪時認為,“中國加入TPP談判應該是未來的方向,中美投資協定談判取得突破,實際上也就意味著中國向TPP又靠近了一步。”