1月18日,在四川省第十二屆人民代表大會第二次會議上,四川省發展和改革委員會主任唐利民向大會書麵報告2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2014年計劃草案。
2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況
報告顯示,2013年,預計全省地區生產總值有望突破2.6萬億元,增長10%;地方公共財政收入2781.1億元,同口徑增長14.5%。
投資消費穩定增長。全社會固定資產投資完成21049.2億元,增長16.7%。基礎設施、產業發展、民生及社會事業三大重點領域完成投資16724.2億元,其中,民生及社會事業投資增長34.5%。民間投資完成11507.3億元,增長19.3%,占全社會固定資產投資的比重提高到54.7%。
預計全省社會消費品零售總額達到10355.4億元,增長13.9%。
產業結構調整取得新進展。預計第一產業完成增加值3500億元,增長3.5%。糧食總產量3387.1萬噸,實現連續7年增產;肉類總產量增長3.6%;水產品產量增長6.3%。預計第二產業完成增加值13500億元,增長11.5%;全部工業增加值11400億元,增長10.8%。實施重大科技成果轉化369項,新升級4個國家地方聯合工程研究中心(工程實驗室),新認定7個國家企業技術中心。預計第三產業完成增加值9200億元,增長10%左右。金融、物流、電子商務、旅遊等行業加快發展。
城鄉區域競相發展。新型城鎮化加快推進,預計城鎮化率達到45.1%,提高1.6個百分點。開工建設城鎮保障性住房22.4萬套,啟動改造城市棚戶區和危舊房25.6萬戶。幸福美麗新村建設全麵啟動,第二批60個省級新農村成片推進示範縣加快建設,建成各類新村聚居點9483個。區域發展進一步協調,預計地區生產總值過千億市(州)新增資陽、內江、自貢3市,達到12個,地區生產總值過百億的縣(市、區)新增12個,達到97個。天府新區建設進展順利,在建項目超過600個,預計完成投資1560億元,增長25%左右。
改革開放深入推進。統籌城鄉“五項改革”全麵推進,農村集體土地所有權確權登記頒證基本完成。在川落戶的境外世界500強企業新增13戶,達到200戶。全省進出口總額達到645.9億美元,增長9.2%。
社會事業全麵發展。教育事業、醫療事業、文化體育事業得到快速發展。
人民生活持續改善。全省公共財政用於民生支出的比重達到64.1%,十項民生工程和新增八項民生事項年度任務全麵完成。居民收入穩步增長,預計城鎮居民人均可支配收入22350元,增長10%左右,農民人均純收入7780元以上,增長11%以上。社會保險體係加快健全完善,全省參加城鎮職工基本養老保險、城鄉居民社會養老保險人數分別增加99萬人、144萬人,城鄉居民基本醫療保險參保率穩定在96%以上。
生態建設和環境保護取得新成效。預計全年單位地區生產總值能耗下降3.5%,單位二氧化碳排放量下降3.5%,萬元工業增加值耗水量、化學需氧量、二氧化硫、氨氮排放量完成年度目標。8個全國環保重點城市按新標準發布PM2.5等監測數據,對25個省控城市實行了空氣質量排名。
抗震救災和恢複重建有序推進。“4.20”蘆山強烈地震震後7天累計救治傷病員4萬多人次,震後3個月完成過渡安置任務。編製實施了蘆山地震災後恢複重建總體規劃和11個專項規劃,開工建設城鄉住房8.12萬戶、維修加固37.06萬戶,開工建設學校328所,醫療衛生機構67個。
2014年經濟社會發展主要預期目標
2014年全省經濟社會發展的主要預期目標建議如下:全省地區生產總值增長9%左右,第一產業增長3.5%左右,第二產業增長10.4%左右,第三產業增長9%左右;全社會固定資產投資增長13%左右;社會消費品零售總額增長12%左右;進出口總額增長6%左右;地方公共財政收入增長10%左右;城鎮居民人均可支配收入增長10%,農民人均純收入增長11%;居民消費價格漲幅控製在3.5%左右;城鎮化率提高1.5個百分點;城鎮登記失業率控製在4.5%以內,人口自然增長率控製在5.3%以內,全麵完成國家下達的節能減排任務。
2014年經濟社會發展的主要任務和措施
2014年是全麵深化改革的開局之年,是實施“十二五”規劃的關鍵一年。實現國民經濟和社會發展的主要預期目標,必須統籌兼顧、突出重點,做好以下方麵的工作。
全麵深化改革,著力釋放改革紅利。重點推進經濟體製改革,積極推進社會事業領域改革,加快推進生態文明製度建設。
著力優化投資結構,提高投資質量和效益。突出抓好產業投資,鼓勵和引導民間投資。挖掘培育新的投資增長點,切實抓好重點項目建設。
大力推進創新驅動,促進工業結構轉型升級。加強自主創新科技成果轉化,推進特色優勢產業和戰略性新興產業發展,有序化解產能過剩矛盾,促進大中小企業協調發展。
加快服務業改革發展,積極擴大消費需求。大力推進現代服務業發展,積極培育消費熱點,努力保持物價總水平基本穩定。
大力發展現代農業,加快新農村建設。切實抓好農業生產,加強農業農村基礎設施建設,全麵推進幸福美麗新村建設。
堅持以人為核心,加快推進新型城鎮化。有序推進農業轉移人口市民化,切實優先城鎮化布局和形態,著力提升城鎮化發展質量和水平。
加快培育新興增長極,促進區域協調發展。推進五大經濟區協調發展,著力打造區域發展新支撐,加強縣域經濟發展。
積極擴大開放合作,構建開放型經濟新機製。加強對外合作,積極承接重大產業轉移,大力推進外向型經濟發展。
推進生態文明建設,促進綠色循環低碳發展。加強環境保護和生態建設,著力推進節能減排,強化資源節約集約利用,大力發展優質清潔能源。
著力保障和改善民生,保持社會和諧穩定。繼續實施“十項民生工程”,重點抓好19件民生實事,紮實做好就業工作,大力提高城鄉年居民收入,著力增加城鄉居民工資性收入和財產性收入,全麵推進社會事業發展,加大扶貧開發力度,切實推進蘆山災後恢複重建。