全麵實施主城建成區湖庫整治工程
5年投入15.2億元改善56個湖庫水質
重慶市環保局副局長唐幸群、市發改委副主任歐陽林詳解工程目標:2013年,在深度調查基礎上,完成“一湖一策”整治方案;全麵實施主城建成區56個湖庫整治工程,其中2014年完成20個,2015年完成36個;到2017年,56個湖庫水質明顯改善,基本恢複湖庫水生態係統,力爭實現水清岸綠。
近期,水環境質量再次成為網絡和社會關注的焦點。據市環保局統計,今年1-6月,12369環保熱線接到市民對水環境方麵的投訴達1290多件,而其中關於湖庫汙染的投訴不在少數。
記者走訪後發現,近年來,由於城市快速擴展,城市地下管網等基礎設施建設跟不上,加之湖庫流域生活垃圾、工業汙染、養殖及麵源汙染、湖庫內源汙染消除不徹底,導致我市主城建成區主要的56個湖庫不同程度受到汙染,部分湖庫水質黑臭、發綠,周邊環境髒、亂、差,人們不能親近水體,群眾反映強烈,損害了城市形象。
為了改變這種狀況,市委、市政府決定從今年起到2017年,全麵實施56個湖庫整治工程。
那麽,這56個湖庫的汙染現狀如何?下一步整治工作又將怎樣開展?帶著這些問題,9月18日,記者對市環保局副局長唐幸群、市發改委副主任歐陽林進行了專訪。
現狀
多種原因致使湖庫汙染
56個湖庫為何會“有湖皆汙”呢?
唐幸群介紹,過去10年,主城建成區麵積從300多平方公裏擴展到700平方公裏,城市人口從300多萬增加到近700萬。但城市地下汙水管網建設進度明顯滯後,截汙不徹底,主城每天約產生177萬噸汙水量,其中約有30—50萬噸汙水直接進入了湖庫或河流,未進入汙水處理廠進行有效處理。
歐陽林告訴記者,目前,主城實際已建成182萬噸汙水日處理能力,對應於每天產生的約177萬噸汙水量,本來完全可以滿足處理需求。但因為雨汙混流,實際上每天隻處理了雨汙混合水約130-150萬噸左右,一方麵汙水處理廠還有約35萬噸的富餘能力沒有發揮作用,另一方麵每天浪費資源處理了雨水約30-50萬噸。
同時,不規範的生活、生產活動也加劇了湖庫水質的汙染,如街區夜市大排檔將餐飲廢水直接倒入路邊雨水管網,路邊洗車現象普遍,洗車廢水直接進入雨水管網,部分市民將生活垃圾直接扔進湖庫或河流中等。湖庫周邊的畜禽養殖、飼料養魚等也加劇了湖庫的汙染,成為湖庫汙染的一個源頭。
再加上有些湖庫流域內生活垃圾、湖內漂浮物、湖內汙泥和生態治理工程等沒有及時清理或維護,湖庫流域堆存垃圾淋溶水和湖內壞死植物汙染水體情況明顯,導致湖庫髒亂差現象較為突出。
唐幸群說,現在主城“有湖皆汙”的局麵不改變,重慶城市人居環境、投資環境等軟實力將大打折扣。因此,整治湖庫汙染迫在眉睫。
保障
投15.2億元用於湖庫整治
“我們將連續五年,分三個階段目標來完成56個湖庫的治理。”唐幸群介紹,今年我市通過摸底調查階段,將初步完成湖庫汙染深度調查,編製“一湖一策”整治方案,確定湖庫整治任務和措施;而在2014和2015年,將先後完成20個和36個湖庫汙染的整治工程;在2016年和2017年,建立湖庫整治鞏固長效機製,實施生態恢複措施,努力營造或保持湖庫水生態恢複的環境。
那麽,完成56個湖庫汙染整治需要投入多少資金?這些資金又從何而來呢?
“5年時間,我們將投入15.2億元用於湖庫治理。”歐陽林介紹,資金籌措上,主要以各湖庫所在區承擔為主,再加上申請國家補助以及市財政統籌安排等方式進行。“其中生活汙染整治及湖庫生態修複投入13.8億元,工業、養殖汙染整治投入1.4億元。”歐陽林介紹,今年,我市將在“五一水庫”進行湖庫汙染綜合治理試點。通過試點,我市將逐步探索出一套行之有效的湖庫治理模式,並在全市的湖庫治理中進行推廣。
措施
多舉措整治再現水清岸綠
有了資金保障,湖庫汙染治理將如何進行?
在外源治理上,全麵清理湖庫流域地下管網,整治湖庫流域排汙口,修複錯接、漏接、斷接生活汙水管網,建設並完善城市生活汙水管網工程,使汙水管網與城市發展相匹配;製定並推進實施現有雨汙混排管網,完成汙水截流工作;清運堆存的老垃圾、完善湖庫流域生活垃圾收運係統建設,保障湖庫流域和庫岸整潔幹淨。
歐陽林介紹,我市將禁止在湖庫500米範圍內新建水汙染項目,流域工業企業將全麵實現汙染物穩定達標排放。全麵取締禁養區及影響湖庫水質的畜禽養殖,限養區內不得新增養殖;取締非法水產養殖,對合法養殖的製定轉移或取締計劃並推進實施;積極利用湖庫生態屏障區建設或生態修複等措施,減少麵源汙染。
在內源治理方麵,根據湖庫內源汙染情況、水質情況,合理開展內源汙染治理。采取截流或生態屏障等措施有效控製初期雨水和垃圾流入湖庫;及時清理湖庫沿岸、水麵垃圾等漂浮物。因地製宜開展湖庫水生態修複措施,建立湖庫自身水生態係統,促進湖庫水體良性循環。有條件的湖庫,還將同步開展庫岸環境美化、綠化工程,力爭將其打造成為市民休閑娛樂的好去處。
唐幸群表示,通過5年集中整治,56個湖庫水質將得到有效改善,基本恢複湖庫的水生態係統,力爭再現湖庫水清岸綠。