城鎮化作為推動中國經濟發展新引擎受到了社會的關注。去年,“十八大”召開之後,中央關於“新型城鎮化”的戰略日益清晰。城鎮化將帶動6.6萬億元城鎮建設投資。相關經濟學家表示,城鎮化是一個全新的投資主體,對工程機械行業來說,或許是一場盛大的餐宴。然而,在近期,城鎮化建設對工程機械來說,就如同一個不知是遠還是近的希望。城鎮化的工作會議延遲,和政策的製定時間的不確定性,讓工程機械望而止步感覺遙不可及,二季度已經結束,傳統的工程機械銷售旺季也沒有傳來全麵回暖的信號,下半年,大家都在期待。然而,城鎮化方案或將出台,或者即使出台,也不可能馬上對工程機械行業產生立竿見影的效果。所以,整個行業期盼的城鎮化,也是難以在短期內消暑解渴。
猜測:新一輪城鎮化再造10個城市群
從接近政策製定的人士處獲悉,目前在國家城鎮化規劃製定過程中,多個省份都希望自己省份內的區域中心城市納入城市群規劃,已經納入城市群規劃的部分地區還希望晉升為國家級城市群,於是出現了多地競逐城市群指標的現象。
國家發改委參與政策製定的相關負責人透露,下一步我國將把城市群發展作為引領區域發展的龍頭,發揮其推動區域協調發展和國土空間均衡開發的重要作用。
按照發改委的目標,下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發展,在更高層次參與國際合作和競爭,另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性城市群。
工程機械產業與城鎮化聯係更為直接和緊密。因為隨著工程建設施工機械化程度的不斷提高,圍繞城鎮化建設,從“鐵公機”的基本建設,到礦山、冶金、石化、水利、電力、市政等建設領域幾乎都離不開工程機械。工程機械在線編輯認為與此同時,隨著農村勞動力大規模向城市轉移,工程機械行業的生產、流通和終端應用環節也吸納了大量的農民工就業。
目前中國工程機械產業已經形成了以徐州、長沙、柳州、濟寧、廈門、成都、合肥等城市為中心的幾大區域性產業集群,構成了具有一定國際競爭力的產業骨架。同時,各大產業集群的骨幹企業又根據各自的經營戰略,通過建廠、合資、並購等方式在國內外進行生產布局,尤其是在國內的生產布局,為推動我國城鎮化做出了一定貢獻。
城鎮化建設直接帶來大量城鎮基礎設施建設。從工程機械領域看,城鎮基礎設施項目的投資建設,將拉動諸如裝載機、挖掘機、汽車起重機、壓路機、混凝土泵車、混凝土運輸攪拌車、叉車、電梯、環衛機械等細分領域的高速增長。
新型城鎮化對工程機械行業發展的推動難預料
按照各位專家的想象,城鎮化過程中會產生的大量新建的基礎設施,已是中國發展最明顯的一個趨勢。圍繞城鎮化基礎設施建設過程中,從“鐵公機”的基本建設,到礦山、冶金、石化、水利、電力、市政等建設領域,幾乎都離不開工程機械。這必將關於對工程機械行業產生巨大的推動作用。
事實真的如此嗎?
雖然,盡管全國城鎮化會議的召開時間一再推遲,城鎮化的總體規劃綱要也仍未揭開麵紗,不過城市群作為城鎮化的重要載體這一方向已基本確定。近日,北京大學國家發展研究院院長(財苑)姚洋透露,國家發改委將在下月推出有關城鎮化方案;而今年秋季召開的三中全會將會訂出政策,尤其是戶籍改革方麵。另據媒體報道,發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵6月3日曾強調,推進新型城鎮化不是為了吸引投資,而是改革,主要進行戶籍製度改革和土地製度改革,預計年底前將出台改革政策。城鎮化改革政策的出台,到底能對工程建設方麵釋放多少利好?目前,國家明確宣布不會再推出4萬億之類的經濟刺激政策,地方政策雖然對新型城鎮化很期待,但是,國際審計署公布的,4萬億地方債已經壓的地方政府艱難維持,原來靠出讓土地的地方財政,已經在國家不斷打壓房地產的宏觀調控下,愈發艱難,地方政府現在即使推出新的項目,想融到資金也越來越困難。所以,城鎮化對工程機械行業到底有多大的影響,短期還是無法看到前景。