●湖北位居祖國“天元”,省會武漢是國家鐵路網絡中心、高速公路網絡中心,武漢新港是長江中遊航運中心,天河機場正打造成為我國內地門戶機場,構建“祖國立交橋”為把武漢打造成中國的孟菲斯創造了條件。
●發展現代物流業既要用市場機製最有效地保障各種資源的合理利用,又離不開政策推動和政府主導。
●物流業是一個兼具綜合性、基礎性和普遍性的服務行業,交通運輸業具有物流業的基本屬性,發展現代物流業,必須將交通運輸物流作為突破口。
“發揮獨特的區位優勢、綜合交通優勢和強有力的政策推動優勢,湖北將努力打造國家現代物流基地。”近日,記者就湖北現代物流發展的定位、政策、措施,采訪了湖北省交通運輸廳廳長尤習貴。
區位優勢獨一無二
今年1月,阿裏巴巴同銀泰、複星、富春、四通一達、順豐,以及相關資本市場的領軍機構、銀行和金融機構達成協議,聯手組建“中國智能物流骨幹網”,首批布局的中部物流基地選中武漢。京東,凡客等一批電子商務公司也已在武漢自建物流,當當也擬將武漢的倉儲物流擴容到10萬平方米。
越來越多的知名物流企業落戶武漢,正是看準了武漢的區位優勢。
“湖北地處中部,中國主要的大城市和經濟帶都在其中。湖北省正全力推進‘祖國立交橋’建設,武漢正成為國家鐵路網絡中心、高速公路網絡中心、長江中遊航運中心,天河機場正在努力打造國家門戶機場。”尤習貴告訴記者,目前,湖北省正加速形成公路、鐵路、航空、水運互為依托、相輔相成的綜合性、立體型、快速化、信息化的交通體係,構築“九州通衢”的新優勢。
湖北武漢與美國孟菲斯具有相似的中部區位特點,美國聯邦快運正是看中了從中部向周邊任何一個地方都具有運距最短優勢,從而進駐孟菲斯,使這個美國中部小鎮成為美國的物流中心。
在尤習貴看來,武漢的交通優勢遠勝於孟菲斯,站在輻射大半個中國的中部核心交通樞紐的重要節點上,武漢具備了承擔更宏大物流產業的能力。以武漢及周邊城市的物流基礎設施與物流企業為基礎,以長江水道、鐵路、高速公路、航空幹線等國家綜合運輸網絡為主幹,可以形成以武漢為中心的1小時、6小時、24小時、72小時四個級別的物流服務時域圈。其中,1小時配送物流圈主要是麵向市區重要產業基地、商品集散地、地市消費區;6小時配送物流圈以武漢為中心、以武漢及省內及邊地市物流設施為依托,主要麵向武漢周邊城市;24小時配送物流圈是以武漢為中心,以湖北省內重要物流設施為依托,麵向華中經濟中心城市的24小時幹線區域分撥與中心城市終端配送物流圈;72小時配送物流圈是以武漢為中心,以武漢及國內各主要經濟中心城市的重要物流設施為依托,麵向遠東、東南亞及歐美地區的72小時國際中心城市終端配送物流圈。
政策推動強勁有力
在湖北省“四基地一樞紐”建設中,“現代物流基地”和“綜合交通運輸樞紐”是條件,湖北以先行一步的戰略強力推進。
尤習貴告訴記者,“十二五”期間,湖北全力構建“祖國立交橋”,以加快高速鐵路、鐵路客運專線、高速公路、武漢長江中遊航運中心、天河國家門戶機場以及一係列樞紐站場等建設為重點,加大基礎設施建設力度,服務長江中遊城市集群,強化城市集群內部聯係,打通與長三角、珠三角、京津冀等城市群之間的快速運輸通道,加快綜合交通運輸一體化進程,優化綜合運輸結構和組織,提高綜合運輸服務水平,初步形成集群內都市圈“一小時城際高鐵交通圈”和至周邊城市群“一小時航空交通圈、四小時高鐵交通圈”,推動“立交橋”向中部和全國輻射。
在加快綜合交通運輸體係建設的同時,湖北省將物流發展規劃融入經濟社會發展規劃中,與產業經濟發展一同規劃布局。尤習貴介紹,湖北省政府還出台了《關於進一步加快推進全省交通物流發展意見的通知》等支持政策,建立健全政府主導、企業主體、政策推動、市場驅動相統一的交通物流業投融資模式,推動湖北建設中部乃至全國重要的現代物流基地戰略的實施。為推動物流業發展,湖北計劃“十二五”後三年每年列資1億元。
省政府的政策有了,地市政府的優惠政策也接踵而來。武漢市出台《武漢市現代物流業發展“十二五”規劃》、《物流業空間發展規劃》等措施,加大對航空貨運等國際物流發展的專項政策扶持力度,完善城市生活配送、快遞車輛的交通通行管理措施。充分發揮財政資金的投入,市級物流發展專項資金規模在2012年5000萬元的基礎上逐年增長,到2015年達到2億元。在政策支持方麵已初步形成涉及用地、稅收、財政和融資、規費及價格、服務保障等方麵共38條政策意見。
襄陽、宜昌製定《關於促進現代物流業發展的若幹意見》,從物流基礎設施建設、重點物流項目和企業的扶持、物流項目的認定和審批等方麵,製定了一係列促進物流行業健康發展的優惠政策;十堰、隨州、黃岡、荊州等地也紛紛出台政策,扶持現代物流項目建設,設立物流項目建設配套資金。
交通物流先行突破
交通運輸是現代物流業發展的主要載體,交通物流業以運輸服務為體征,以鐵、水、公、空、管綜合運輸資源為依托,以先進信息技術為引領,是現代物流業的關鍵環節和重要組成部分。
“十一五”期,湖北省交通物流業總體規模快速增長,服務水平明顯提高,作為全國首家成立交通物流發展局的實驗先行區,湖北積極探索,大膽實踐,取得了階段性成果。
然而,在尤習貴看來,當前交通物流業發展與社會發展總體要求仍不適應。為此,湖北啟動了交通物流基礎設施體係、交通物流服務網絡體係、交通物流企業體係、交通物流信息服務體係、交通物流管理體係等“五大體係”建設。尤習貴告訴記者,“十二五”期間,湖北省交通運輸廳著力構建以物流示範基地為代表,由物流園區、物流中心、農村物流節點為支撐的交通物流業基礎設施體係。陸上,全省重點布局27個國家公路樞紐項目、73個重點物流項目、100個具備物流服務功能的農村綜合運輸服務站;水上,依托長江、漢江黃金水道,湖北大力推進“一港雙園”(物流園區、產業園區)建設。目前,湖北已誕生50多個雙園區。
“現代物流業就是信息化的交通運輸業,目前,湖北省已初步建立起交通運輸物流公共信息平台,通過網絡,可以了解相關物流政策、企業誠信評價。”談及湖北交通物流的下一步發展,尤習貴告訴記者,湖北將整合水運、道路運輸、鐵路、民航及郵政等交通物流信息資源,以物流信息服務需求為導向,以標準化建設為基礎,建設服務於物流企業、物流用戶和政府相關部門的全省交通運輸物流公共信息服務平台,加強與交通運輸部及省際間交通物流公共信息平台的信息交換和互聯互通。通過信息化建設,提高物流信息交換效率,降低物流成本,到2015年,湖北交通物流總額年均增長15%,交通物流業增加值年均增長12%,社會物流總費用與GDP的比率年均下降0.2%。