投資額4200億元,占今年鐵路基建投資計劃80%
今年鐵路基建繼續“升溫”,新開工項目料將超過去年。“目前計劃今年新開工項目、舊線改造項目38項,投資額4200億元,占年度投資計劃的80%;其他的項目還存在不確定因素。”消息人士向《經濟參考報(微博)》記者透露,從目前通報的幾個項目任務要求來看,今年的任務要求大部分比去年高,鐵道部的要求是“加快收尾、確保在建、適度新開”。
由於今年鐵路基建計劃投資5200億元,這意味著今年新開工項目、舊線改造項目將超過38項。去年鐵路基建投資計劃一路走高,經四次調整,由年初的4060億元一再追加到5160億元;去年的新開工項目由年初定的9個增至22個。
據了解,按照計劃,包括滬通鐵路、成都至貴陽鐵路(樂山至貴陽段)、成都至昆明鐵路(成都至峨眉段及米易至攀枝花段)、大瑞鐵路(保瑞段)、麗香鐵路、成昆鐵路擴能永仁至廣通段、成貴鐵路(雲南段)等新項目將在今年開工建設。
從各地方情況來看,今年的鐵路建設計劃安排大幅超過去年。四川省發改委日前的消息顯示,2013年四川省計劃新開工9個鐵路項目,加上續建的10個鐵路項目,19個項目年計劃投資285.8億元,同比增長25%,創近年來計劃投資額新高。
四川省計劃新開工的9個鐵路項目包括:川藏鐵路成都至康定(新都橋)段、成都至貴陽鐵路(樂山至貴陽段)、成都至昆明鐵路(成都至峨眉段及米易至攀枝花段)、成都至蒲江鐵路、內江連界至樂山南至燕崗鐵路、成都樞紐成都站擴能改造、成都樞紐城廂車展新建快運和特貨作業區、宜賓港誌誠作業區鐵路專用線、自貢大山鋪鐵路物流園區鐵路專用線,項目總投資超過1100億元。加上續建的10個項目,總投資超過3000億元。
2月24日,雲南省鐵路建設工作會議召開。會議顯示,大瑞鐵路(保瑞段)、麗香鐵路、成昆鐵路擴能永仁至廣通段、成貴鐵路(雲南段)等4個項目納入鐵道部2013年計劃新開工項目;玉溪至磨憨鐵路、祥雲至臨滄鐵路、彌勒至蒙自鐵路等3個項目納入鐵道部2013年勘察設計計劃。根據會議信息,今年雲南省將加快鐵路建設步伐,完成建設投資260億元,遠超去年的181.5億元。另外,新建上海至南通鐵路(簡稱滬通鐵路)日前召開開工動員大會,按照鐵道部計劃,該項目將於今年長江枯水季節正式開工建設。
按照相關規劃,“十二五”後三年全國鐵路基建還要完成建設投資1.33萬億元,投產新線2萬多公裏。“現在一些項目正在抓緊做相關工作,比如鄭州到重慶的客運線路有兩個方案,正在甄選,一旦確定就可以開工。對於擬開工的項目,也正抓緊做前期工作,包括審批、環評、征地拆遷等。”中國工程院院士王夢恕表示,今年計劃投產5000公裏,資金已經不是問題。
據記者了解,鐵道部計劃2013年全國鐵路建設投資5200億元,資金來源已經落實,包括中央預算內資金126.5億元、鐵路建設基金302億元、鐵路專項資金195億元、鐵路債券1500億元、鐵路企業自籌10億元、地方及企業出資700億元、外資38億元、銀行貸款2328.5億元。
“今後幾年的鐵路建設對完成鐵路十二五規劃非常關鍵。現在鐵路尤其是高鐵修建成本越來越高,征地拆遷、勞動力、原材料等成本都在不斷上升,並且新建鐵路的橋梁、隧道不斷增加。”王夢恕表示,從這個意義上講,鐵路項目越早開工建設相關成本節省越大,鐵路越早投入生產就越早產生經濟、社會效益,這是鐵路內外、中央與地方的共識。