今年三季度，中經煤炭產業景氣指數延續了上季度的跌勢。剔除隨機因素後，景氣指數創下了國際金融危機發生以來的新低。綜合分析國內外形勢和煤炭產業經濟運行的客觀實際，目前我國煤炭產業的發展形勢依然不容樂觀。
始於去年11月份的煤炭產業經濟形勢驟變，至今已延續三個季度之多。其主要原因是次貸危機使世界經濟進入下行區間，歐債危機愈演愈烈，世界經濟複蘇持續乏力。嚴峻的世界經濟形勢，對我國經濟造成巨大衝擊，增速減緩，壓力加大。在這一宏觀經濟背景下，煤炭下遊產業普遍不景氣，對煤炭需求不旺，導致煤炭供給相對過剩，加之“十一五”期間投資形成的產能集中釋放，更加劇了這一矛盾。
為解決煤炭供給相對過剩引發的市場交易清淡、價格疲軟、庫存增大等問題，國家有關部門提出應急性的限產政策，並且已經要求神華集團、中煤能源集團等14家大型煤炭企業要“加強自律，不違規建設、不違法生產、不超能力生產；堅持按市場需求科學組織生產，合理控製煤炭生產總量，努力維護煤炭市場穩定；嚴格履行合同，不爭搶市場、不搞惡性競爭”。然而，在此情況下，三季度原煤產量不僅沒減，反而同比增長20.3%，增速較上季度加快1.3個百分點。而原煤產量的增加並沒有帶來銷售收入的增加，銷售利潤率反而降低了4個百分點。
這表明，煤炭限產政策並未達到預期目標，一些地方政府和煤礦企業未能就控製產能集中釋放和產量過快增長達成共識，主動限產，反而在暗中增加產量，大搞薄利多銷。這應引起管理層重視。
另外，煤炭市場在10月份中旬前後出現企穩跡象，煤炭價格在615元/噸左右徘徊，連續幾日出現小幅上漲。有人據此認為煤炭經濟正在企穩，市場底部業已形成。這種判斷為時過早。之所以煤炭價格在此點位企穩主要是因為市場煤價已跌至重點合同煤價位。目前我國煤炭市場依然實行重點合同煤與一般市場煤的價格雙軌製，其中，重點合同煤價是政府政策價，也是市場需求主體的心理支撐價位，同時也接近當前煤炭生產企業的盈虧臨界點。
煤炭產業景氣下滑的底部究竟在哪？這還有待觀察，隻要導致這次煤炭產業經濟形勢驟變的主要因素沒有發生好轉之前，都不能輕易地言底。隨著四季度冬儲煤和冬季用煤高峰的到來，煤炭市場短期內會有所回暖，價格也會出現小幅上漲。但由於導致這次煤炭產業經濟形勢驟變的主要原因沒有實質性的改變，煤炭產業景氣度仍存在繼續下行的可能。
阻止煤炭產業經濟繼續下行，仍為煤炭經濟工作的重中之重；實現煤炭產業穩中求進仍是煤炭經濟工作的根本要求。綜合分析國內外形勢，結合煤炭產業經濟客觀實際，當務之急是要嚴控產能集中過快釋放，調節市場供需相對過剩的矛盾。有關部門應加快推進清費立稅工作，為煤炭產業出台一些支持性、給予性的政策；在市場失靈跡象逐漸明顯的背景下，加大幹預力度和政府規製力度。煤炭企業要形成合力，抱團取暖；要樹立過緊日子的思想，要進一步強化精細化管理，向管理要效益，向技術創新要效益，搞好人才培訓和隊伍建設，為未來的發展積蓄動力。
