日前，中國科學院所做的一項調查顯示，我國是全世界自然資源浪費最嚴重的國家之一，在59個接受調查的國家中排名第56位。另據統計，我國的能源使用效率僅為美國的26.9%，日本的11.5%。工程機械行業作為內燃機產品的第二大使用行業，雖然工作範圍僅限於建築施工工地等，但由於其排放密度大，排放指標又劣於汽車，因此對環境的汙染更為嚴重。
強製淘汰
根據國家推進節能減排工作的精神，有專家建議：參照汽車行業，通過法律手段，對老舊工程機械產品實施強製報廢製度，有望從市場的角度助力節能減排政策的持續推進。
據介紹，目前老舊工程機械產品所配備的發動機大多從新機下線時就裝配在產品上，這些內燃機的二氧化碳排放量遠遠高出現在的行業標準。老舊工程機械產品上使用的液壓係統存在跑、冒、漏等現象，也是導致汙染和資源浪費的主要因素之一。雖然這些配套零件可以通過更換得到解決，但如果將整機的液壓係統全部拆除重做，成本將非常高。
專家認為，雖然我國工程機械市場的保有量在2000年以後才迅速攀升，但確定報廢年限並非是為了淘汰已有老舊工程機械產品的權宜之計。再過幾年，2000年以後生產的產品也將開始老化，當時使用的內燃機產品現在已不符合排放標準。而從2000年開始累計至今的產品數量已經很龐大，如果到那時再立法，付出的環境代價可能更大。對於主機和配套零件企業來說，如果實施報廢製度，他們在更新生產設備時就可以放心大膽地淘汰落後產能，不必擔心有用戶需要對老舊產品進行維修時沒有配套零件供給。這樣就在減輕企業負擔的同時，從生產源頭加速了行業整體技術創新發展的步伐。另外，工程機械產品作業強度普遍較大，元器件和鋼材的老化問題不可避免；部分產品的作業環境危險係數較高，這些因素給生產生活帶來諸多安全隱患。
三大難題
工程機械產品實施強製報廢製度固然有很多好處，但其實施的難度卻也不小。因此，專家建議，實施工程機械產品強製報廢製度需解決三大難題。第一要解決用戶抵製問題。雖然強製淘汰老舊工程機械產品有諸多好處，但是工程機械產品是一種工業生產資料，它能給用戶帶來經濟利益，多使用一次就可以獲得更多的利益，用戶是否接受強製報廢製度很難確定。對於大、中型用戶來講，他們產品的更新周期相對較短，但隻擁有幾台產品的小企業或個體戶就難免會存在抵觸情緒。第二是二手市場難以控製。老舊工程機械產品不再通過主機製造企業流入市場，二手市場成為它們流通的主要渠道，因此，如何管理二手市場成為關鍵。控製這部分產品的流向非常困難，而這些產品恰恰對環境造成的汙染最大。第三是產品分布太廣，執法難度太大。有相當一部分工程機械產品流向礦山或其他偏遠地區，執法力量能否覆蓋這些地區很難確定。法律規定，帶拖掛貨車、礦山作業車的報廢年限為8年，可申請延期至12年。事實上，這些產品多半使用不到報廢年限車況就已經不行了，用戶自然會及時將它們處理掉。但是諸如推土機、裝載機等部分作業強度卻相對較小的工程機械產品，可能使用十幾年車況也不會有太大變化，如何監管這些產品也是一個難題。
標本兼治
正在進行混合動力嚐試的企業越來越多，這是非常值得鼓勵的。但專家認為，這仍是一種治標不治本的方法。從環保的角度來講，電力是清潔能源，不會產生尾氣排放，也不會加劇溫室效應。但是有一點不能忽略，那就是電池本身的環保問題。
專家表示，解決工程機械的排放問題必須從動力係統入手，但這個問題一直沒得到內燃機企業的重視。工程機械產品的銷量雖大，但與汽車行業相比仍是小巫見大巫，所以內燃機企業的研發重點一般都放在工作環境相對較為穩定的汽車行業。因此，解決工程機械節能減排的問題，需要兩個行業乃至多個行業的通力合作才能成功。業內專家強調，在解決節能減排問題上，各企業應該積極拓寬思路，不能因為已經有了混合動力這一種方案就都聞風而起。畢竟，工程機械不是電動玩具，依靠電力運行隻是權宜之計，每一種能夠促進工程機械產品節能減排的方法都值得鼓勵。
再製造鋪路
據了解，我國工程機械設備大多處於超負荷工作狀態。目前，全國已有80%的在役工程機械超過保質期，如果將被淘汰的裝備產品進行修複，便能以較少的成本獲取較大的回報，並減少能源消耗。有專家預測，中國工程機械再製造市場每年的規模可達100億美元。
據介紹，工程機械再製造產品具有降低成本、節能環保兩個鮮明的特點，是一種高端循環再生方式。用先進技術將廢舊的機械設備按照製造業的模式進行徹底拆解翻修，生產出完全等同於新產品性能和質量的再製造產品，從而達到高效的二次利用。再製造產品利用尖端技術不僅能最大限度降低成本，還通過減少廢物排放及降低對製造新零件所需原材料的需求，為環境保護提供了解決方案。作為再生資源利用的一種高級形式，再製造為發展循環經濟、推動節能減排創造了條件。
資料顯示，目前全球再製造產值已超過1000億美元，有75%來自美國，其中汽車和工程機械再製造占2/3以上。在國外，再製造經過30多年的發展已經成為循環經濟的重要組成部分。我國是裝備製造及使用大國，設備資產已達幾萬億元，14種主要工程機械的保有量達290萬台。隨著我國進入機械裝備報廢的高峰期，再製造產業顯示出在社會、資源、環境效益等方麵的獨特優勢。
