八大發展戰略｜濟寧：龍頭驅動，打造魯南區域產業鏈閉環

濟寧強化“鏈條效應”，推動產業要素集聚發展

龍頭驅動，打造魯南區域產業鏈閉環

在山推推土機事業部總裝車間，工作人員正在進行整機安裝

6月19日一大早，山推國際事業園的倉儲中心開倉吸納來自全國600多家配套商的供貨。其中一半，是來自魯南四市的鏈條企業。如今，經濟圈一體化加速推動魯南區域產業鏈閉環的成型，讓山推的“盟友們”心勁更足了。

在工程機械產業的全國版圖中，魯南、長沙和常州是三大核心，其中尤以魯南地區的配套企業最為密集。但由於很多企業體量小、技術力量薄弱，區域綜合競爭力並不占優勢。

“作為魯南工程機械產業鏈條中的‘鏈主’，我們這個‘車頭’能不能發揮應有的拉動作用，將影響整個鏈條的強度。”山推工程機械股份有限公司黨委書記、總經理張民深感重任在肩。

抱團發展，是經濟圈建設的基礎，也是必由之路。按照魯南經濟圈推動製造業錯位布局協同發展的總體思路，聚集了山推、小鬆等多家工程機械領軍企業的濟寧，開始深入實施覆蓋魯南的產業提升工程，以強化“鏈條效應”為抓手，扭住“龍頭”進行工程機械產業的轉型升級。

強“龍頭”，濟寧選擇從產業鏈協同技改入手。每當區域鏈條企業齊聚，濟寧市就會借機開展係統化的技改培訓，依托山推的技術實力和市場認知，在新產品上市等關鍵節點，向鏈條企業外派技術員，長期駐廠開展現場實訓，達到協同聯動的效果。

“我們一直在向龍頭企業強調，要把區域配套企業當自己的‘內部車間’看待，不吝嗇地共享行業信息和優質資源。”濟寧工信局技改辦副主任劉娟娟表示，協同技改直接變“強企”為“強鏈”，“龍頭”和鏈條獲得了一次性的整體提升。

建立一體化的產業鏈協同培育機製，離不開精準的強鏈、補鏈、延鏈招商。濟寧一方麵對以工程機械集群為代表的“龍頭引領型”產業集群進行鏈條強化，通過招商補充區域鏈條缺失環節，廣泛開展“以企招商、延鏈招商”；另一方麵對以農業機械集群為代表的“企業集聚型”產業集群，下大力氣打破同質化競爭，鼓勵集群內企業依托現有關鍵技術、向產業上下遊拓展，分步驟分階段進行“延鏈”，支持企業提升產業鏈區域配套率。

離“鏈主”越近，離產業潮頭就越近。魯南地區已有近300家工程機械企業聚集在了山推等整機龍頭企業周圍，這也為域內30多家重點行業企業、高等院校、科研院所聯合成立“山東省工程機械智能裝備創新創業共同體”打下堅實基礎。

“產業鏈發展具有很強的‘路徑依賴’特征，區域產業基礎和便捷的交通是關鍵性開端，這些魯南都已具備。而以行業協會、創新共同體等形式展開的深度區域合作，則有助於進一步凝聚鏈條合力。”濟寧市發改委經濟合作科副科長李祥龍表示，濟寧牽頭打造區域創新共同體，集聚“政產學研金服用”創新要素，通過打造工程智能裝備共同體的閉環係統，加快培育“超級航母式”工程智能裝備產業集群，力爭到2022年，以區域拉動全省工程智能裝備產業達到2000億元規模，到2025年達到5000億元規模。

記者從濟寧市發改委獲悉，濟寧正積極推動以“強鏈”為基礎的區域產業協同發展。按照“誰強誰做‘鏈主’”的思路，引導魯南四市在明確區域主導產業的基礎上，進行優勢互補、錯位發展的科學布局，力爭在區域內形成多條產業鏈閉環。同時，建立分級主抓機製和“鏈長製”，市級層麵主抓高端裝備、高端化工“兩高”千億級產業集群和新一代信息技術、新材料“兩新”戰略性產業集群，根據集群特點“一群一策”、製定個性化扶持方式，推動創新鏈、產業鏈、價值鏈深度融合。目前，濟寧正通過實施產業集群培育攻堅行動強化要素保障，建立集群發展重點保障企業名單，對名單內企業在“標準地”供應、能耗指標使用、階梯電價、投融資等方麵給予重點保障和優惠。大眾日報