據中國砂石協會和中國砂石骨料網訊,在台灣省“公平交易委員會”日前對五家預拌混凝土業者重罰六千萬元(新台幣,以下同上)之後,會員數超過350家的預拌混凝土工業同業公會接到許多會員反映,陸續接到公平會漲價調查,造成營運恐慌。
在砂石供應、環保政策的變革下,預拌混凝土廠對原料的取得與成本都使營運成本提高許多,此外,長期不良的采購係統更造成產業被層層剝削,混凝土產業長期低迷,這對營建產業發展有幫助嗎?是否因價低而影響品質,甚至直接對地震頻仍的台灣建物安全造成疑慮?
學者認為,混凝土品質對建物安全至關重要,將影響國計民生,砂石漲價,必須反映成本。公平會此次未考慮混凝土真實成本,對預拌混凝土場的處罰操之過急,公平會不要輕易裁罰,要審慎考量。
台灣區預拌混凝土工業同業公會理事長劉福財更表示,預拌混凝土產業屬加工買賣業,賺辛苦錢,近幾年更是負毛利的“慘業”,價格長期低迷,漲價有理。
工商時報社長陳國瑋指出,政府關愛產業的眼神要顧及各個麵向,產業受成本波動而調整售價,是一個很正常的商業行為。此次產學界共同研討,就是希望能為預拌混凝土廠商發出經營者的心聲,也能讓政府了解產業的困境,提出長久解決之道,創造雙贏。
台灣混凝土學會理事長詹穎雯指出,“混凝土品質與社會安全”有非常重要的關聯性。對預拌混凝土品質的不重視,形成一個低價惡性競爭的預拌混凝土市場,對建物安全絕對造成疑慮,唯有扶持健全發展的預拌混凝土產業,才能建構一個安全的社會空間與基礎建設。
劉福財表示,從去年開始,預拌混凝土受到上遊原料不斷上升、管理成本增加,但業者為配合政府對物價的穩定,從未隨著各項成本增加而調漲對客戶的供應價格,可說是長期忍辱負重。但長期下來,已對預拌混凝土造成營運上的虧損,適當調價實屬合理。
台灣工程法學會理事長謝定亞指出,公平會在對混凝土廠有關漲價稽查,應該多加確認混凝土漲價是否反映成本、並且有聯合行為的合意,避免僅以同時間價格調升為唯一認定聯合行為的標準。
為讓預拌混凝土產業在政府采購中確保價格、取得合理利潤,中興工程顧問公司董事長邱琳濱建議,政府公共工程采購契約規定,混凝土計價須依營造工程物價(預拌混凝土)指數調整,並於契約強製規定須適用到材料供應商,減少物價波動影響混凝土價格。
新聞1+1:
被罰不服,台灣350家預拌混凝土企業或要集體罷工!
在台灣“公平交易委員會”日前對五家預拌混凝土業者重罰六千萬元(新台幣,以下同上)之後,會員數超過350家的預拌混凝土工業同業公會接到許多會員反映,陸續接到公平會漲價調查,造成營運恐慌。
理事長劉福財指出,預拌混凝土漲價是因上遊的砂石、爐石粉等原料價格大漲而反映成本,公平會倒果為因,讓廠商生計不保,不排除號召會員全麵性停工、開預拌混凝土車上街頭陳情。
依南部地區預拌混凝土廠的平均成本分析,包括水泥、灰飛、爐石粉、砂石在內的“直接材料”,占總成本比約79%,而砂石在其中的成本占比高達43%。
另外包括運輸費用、直接人工、銷售費用、管理費用及間接費用,則占整個預拌混凝土成本的21%。
公會統計,以去年3月和今年3月比較,預拌混凝土主要原料砂石、爐石、飛灰等,平均調幅從最少的爐石漲9%,到最大的砂石漲幅高達35%。市場更傳出,爐石在今年的第二季,每噸還要調漲100元。
公會強調,此次預拌混凝土大幅漲價,根據相關單位報告為南部砂石供需失衡,原因有:
一、因為地方政府疏浚作業延遲四~六個月,2018年高屏溪流域疏浚量較2017年同期減少194萬噸,導致標售價格上揚;
二、因IT廠台南園區新建、鐵改局工程、南部豪雨後道路工程整護等標案陸續發包,砂石需求量大增;
三、政府要求老舊砂石車汰換,新車每輛高達500萬元,導致開采及載運砂石混凝土業者成本增加;
四、“環保署”對固定汙染源的懸浮微粒開征空氣汙染防製費,“空氣汙染防製法”修正堆置砂石,改以麵積課征空汙費,砂石業者首當其衝。
在這些原因衝擊下,南部砂石業者抱怨,空汙政策汰換舊車,車次少致人力成本每噸增70元;固定汙染防製費開征致每噸增加成本20元,光這二項每噸增加90元成本。
預拌混凝土公會指出,砂石、爐石從去年9、10月就陸續調漲,到今年平均漲幅已超過三成,預拌混凝土廠為反映各項成本上漲不得不跟著調整售價。
除此之外,劉福財表示,一般預拌混凝土廠跟客戶都是訂有出貨合約,在上遊原料成本上漲後,廠家必須和客戶協調漲價時間及幅度,會有時間差和議價空間,並無法將全部原料成本上漲轉嫁給客戶。
劉福財指出,去年9、10月砂石、爐石大漲,多數預拌混凝土廠必須自行吸收,要等到客戶合約到期才能漲價,已造成多數廠家虧錢。
公會指出,公平會不去探討預拌混凝土漲價的源頭,不去追究上遊原料大漲的事實,反而拿預拌混凝土廠開刀,祭出重罰,倒果為因造成廠家生計不保,明顯違反“公平原則”。
為反映預拌混凝土產業心聲,劉福財指出,公會將向相關單位陳情,如未獲公平解決,公會不排除發動會員廠家全麵性停工,把預拌混凝土車開上街頭抗議。
來源:工商時報
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