从政府层面分析
政府在支持自主研发方面也应做些有益的工作,把转变政府职能作为深化改革的重点。从政府改革入手,转变政府职能,依法行政,使政府真正承担起经济调控、市场监管、公共服务、社会管理的职能。在市场经济条件下,不能因为加入WTO,就完全按照发达国家的市场化运作机制进行政府职能的转换,不能一味强调政府的宏观调控功能,而忽视了对整个行业的监控、协调和扶持功能。
首先,我国装载机生产企业早在20世纪80年代就已经全部划归地方,进行属地化管理,在几十年的市场竞争中,逐步发展壮大并形成了工程机械行业少有的几个自主品牌和比较强的生产能力。但在新的发展时期,个别地方政府打着服务地方经济的旗号,代行企业事务,实行招商引资,从其本质讲,也无可非议,但在市场经济条件下,各种重组应以市场为导向,以企业为主体,尤其是涉及国外企业的合并、重组更应慎重对待,进行全盘考虑。充分吸纳各方尤其是企业的意见,三思而后行,避免国外跨国公司新一轮的对全行业的收购竞争,以保证我国装载机生产企业自主产品的良性发展。
其次,政府应加强协调与引导,通过政策、经济等一系列杠杆调节手段,对企业的生产、销售、售后服务和技术研发等进行规范和引导,促使我国装载机生产企业在市场充分竞争的环境下,有条件、有步骤地实现国内企业间的强强联合,形成主机生产企业与配套件企业优势互补的生产协作关系。
当然,政府有关部门也应加大技术难度大、产品附加值高的自主产品的扶持力度,尤其是从资金上予以扶持。目前,国家有关部门也已经就重大装备产品的国产化进行了重点研究和投资规划,其中大吨位装载机产品的自主化开发就是其中的专项之一,充分表明了政府有关部门对该行业的重视,尤其是对自主开发产品的重视。国内装载机生产企业应及早行动,做好相关产品开发的前期准备工作。
中小型的装载机生产企业以其低廉的价格作为市场竞争的主要手段,这种手段用于短时间内迅速占领市场十分有效,但价格的降低意味着企业利润的减少,无法加大对研发、售后服务等方面的投入,没有自主核心技术和较好的发展潜力,反而扼杀了企业的长远发展。
随着国内装载机市场的逐步成熟,用户对产品性能、质量及服务的要求也越来越高。我国装载机市场的竞争已经从起初的产量、产品、质量和价格竞争过渡到品牌竞争。随着市场的发展,售后服务将成为竞争的主要筹码。国内装载机市场需求分布面广,地域需求也明显不同,用户需求层次丰富,年生产规模较小的企业没有实力建立完整的售后服务网络,只能成为区域供应商,市场地位将进一步下降。
今后的发展环境
宏观市场
2006年,"十一五"规划将全面展开,经过"十五"后期的战略调整和转型,促使我国装载机高速增长的几大直接因素将进一步促进该行业的持续、稳步、健康发展。
"十一五"期间国家和各地方政府都在规划中明确要加大基础设施建设的投资力度,这将进一步刺激市场对土石方施工机械需求。装载机价廉物美,比同吨位挖掘机产品价格低得多；装载机维修方便、操作简单、配件充足,因此许多可用挖掘机,也可用装载机的用户更倾向于购买装载机。矿产、能源及水电建设等工程的大量增加,也给装载机提供了新的用武之地。
我国装载机行业经过近几年的发展,"十五"后半期发展态势稳定,必然导致"十一五"初期的市场进一步向理性回归；国内市场装载机已经有较大的保有量,对装载机市场的提升也是一种束缚；此外,随着国内用户经济实力的不断增强,挖掘机将挤占装载机的部分市场。因此,市场总的需求量将有所下降,各生产企业不能盲目乐观。
产品结构
从产品结构来看,我国装载机机型主要集中在3t级(包括3.5t级)、4t级和5t级3种机型上,到2005年3～5t级机型市场占有率已达97%以上。其中尤以5t级机型最为集中,市场占有率达到了60%(主要是抢占了4t级及小型机的市场份额)；3t级产品这些年市场占有率均在30%左右徘徊,没有多大变化；6t级以上,特别是8t级以上的大吨位机种,国内成熟的产品不多,主要是使用进口或合资、独资企业产品。
此外,根据目前的市场情况分析,今后几年3～5t级装载机作为成熟产品仍将是市场销售的主力机型。6～10t级产品国内只有柳工、厦工、徐工和临工等少数几个企业有成型的产品和技术,如果这些企业在技术、成本、价格及可靠性等几个方面有所突破,市场前景看好。3t级以下小型装载机在大中城市中的消费需求正在上升,但近期不可能有较大的市场空间。欧美等发达国家小型装载机占装载机总销量的比重在50%～60%,我国仅为3%～5%；随着城镇化的进一步发展和总体经济发展水平的提高,预计未来小型装载机将会成为行业的主要增长点。
进出口市场
根据中国工程机械工业协会统计,装载机产品出口企业有15～20家,但出口规模都很小,销售市场零散、不固定,处于被动地位,只有少数企业有连续出口的记录,产品主要销往东南亚、中亚、非洲和南美。
尽管如此,近年来我国装载机出口还是呈上升趋势,2001~2004年出口量同比增长率依次为90.2%、16.0%、18.7%和56.4%。2005年预计出口同比增幅在40%左右,出口量将达到1500台。出口增长稳步向前发展,其潜力不可小视。
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