展會新樣本 閉幕不閉園
□記者 湯潤清 王成果
“讓我們攜手並肩，做一名綠色發展理念的傳播者、綠色生活方式的踐行者、綠色生態環境的捍衛者，珍愛綠色、保護綠色、創造綠色，讓綠色生活成為人們期待的城市發展常態。”
10月16日，持續了171天的2016唐山世界園藝博覽會正式閉幕，但國際園藝生產者協會秘書長提姆·布萊爾克裏夫先生發布的2016唐山世園會綠色城市宣言卻在告訴世人，世園會後，這座城市將迎來一個新的開始。
回首這171天，唐山世園會以其專業度、創新性精心打磨出了世園會曆史上一張搶眼的唐山名片，為我省舉辦大型國際性展會積累了寶貴經驗，也為千千萬萬生活在唐山的百姓留下了一筆寶貴的財富。
獨具匠心，為遊客獻上一場獨一無二的“唐山版”花卉園藝盛會
10月15日晚，閉幕前夜，細雨蒙蒙。
晚上7時30分，記者來到了世園會園區1號大門，與想象中的冷清不同，不少遊人剛剛結束遊玩打算回家，還有不少三五成群的遊客匆匆入園。
據官方統計，從開園到閉幕，世園會已經向500多萬人次遊客展示了這場國際水準的展會。從規劃設計到花卉園藝，從展賽論壇到文化活動，本屆世園會創造了多項“首個”和“之最”，呈現出獨有的“唐山創意”。
采煤沉降區上辦會，不占用一分耕地，成為“都市與自然和諧共生”理念的最好詮釋。本屆世園會與以往最大的不同之處，就是首次在采煤沉降區上建設和舉辦，變垃圾山為風景山，不僅成為節省占地和園藝建設的示範，而且成為永久展示采煤塌陷區生態恢複的樣板。
以專業水準展示國際國內園林園藝的最高水平。
看花卉，這裏有規模最大、品種最多的專業展賽。此次的中國牡丹芍藥展賽，是曆屆世園會牡丹芍藥展賽中規模最大、品種最多、參展範圍最廣、展品類型最豐富的一屆。
遊展園，這裏有打破常規模式、以流派及區域劃分的六大主題展園，31個國內城市展園展示了我國各大園林園藝流派的最高水平，成為遊客眼中的“明星景觀”。
“在展園設計和花卉應用上都實現了重要突破，完全超出了我的想象，是一屆非常專業的展會。”國際園藝生產者協會市場與展覽委員會主任鍾國成（中國台灣）這樣評價唐山世園會。
以獨創的展示平台傳播綠色理念。
看展館，這裏有世園會辦會曆史上第一個低碳生活館，遊客可以直觀地看到新能源技術、智能電網、低碳建築等低碳科技的不同應用，成為遊客眼中的“必看展館”之一。
設論壇。本屆世園會成功舉辦首屆世園會論壇，來自中國、荷蘭、英國等12個國家和地區的130多名代表參加論壇，交流世園會舉辦經驗，展示園藝發展前沿成果。
以獨有的文化內涵展示最特別的城市魅力。
唐山皮影、樂亭大鼓、吳橋雜技……開園以來，世園會在重要景觀節點累計安排文化演出活動4000餘場次，具有本地特色的文化符號處處展現出這片土地、這座城市的獨有魅力。
“2016唐山世界園藝博覽會的成功舉辦，在促進經濟轉型、健全城市功能、推動綠色發展、實現‘都市與自然和諧共生’方麵樹立了新典範。”閉幕之際，對於這一屆世園會，國際園藝生產者協會首次發布世園會綠色城市宣言，給予了高度評價，並倡議，所有城市以唐山為榜樣，讓綠色生活成為人們期待的城市發展常態。
創新辦會，為此後我省舉辦大規模國際性展會積累寶貴經驗
美景還在眼前，讚歎還在耳邊，但遊客們大多不清楚，這些美景背後是用最少財政資金吸引社會資本參與的新辦展理念和模式。
籌建之初，根據預測，世園會場館及附屬設施投資要30多億元，且需要在短時間內融資建設，壓力著實不小。
對此，本屆世園會在全省率先采用政府和社會資本合作（PPP）模式，通過政府采購引入社會資本，共同成立唐山世園投資發展有限公司，將招商、票務、廣告、旅遊等經營權全部授予公司，由該公司爭取國家開發銀行貸款，用最少的財政資金撬動最大的社會投入，起到了“四兩撥千斤”的成效。唐山世園會因此成為我省最早采用PPP模式運作的公共服務項目之一，並入選財政部PPP項目試點，對我省後來的其他項目具有較強的示範意義。
有了資金，建好了園區，並不意味著考驗到此結束。
本屆世園會是唐山第一次承辦如此高規格、大規模、長時間的重大國際性展會，在沒有現成實踐經驗的情況下，應對高峰客流，使園區運行平穩有序、旅客遊園順暢舒心，不是一件容易的事。
為了讓遊客來去順暢，世園會期間，途經世園會六個門區的公交線路達到65條，290部公交車每天往返城市社區和鄉鎮。
為讓遊園安全有序，用餐方麵，唐山市食品藥品監督管理局組成3個保障小組，對園區內員工餐飲、公共餐飲實施定點監管。
為了給遊客貼心服務，3543名青年誌願者走上世園會誌願服務崗位，將171天世園會期劃分為9個服務季，形成整體負責管理模式，並確立服務季交接機製，確保了世園會誌願服務工作的延續性、穩定性。
正是這些運營保障措施，使世園會經受住了試運行期間高峰日20萬人次、“五一”前後4天20萬人次的考驗。
“這171天裏，每一份應急方案的製定、每一個棘手問題的解決、每一次工作機製的調整，在不斷磨合中共同形成了一筆寶貴的財富，為唐山再次承辦大型會議提供了樣本。”唐山世園會執委辦副主任薛紹江說。
閉幕不閉園，放大“後世園”效應，持續釋放城市紅利
世園會閉幕不閉園——為打造“永不落幕的世園會”，唐山市委、市政府決定自10月17日起，世園會繼續對社會各界開放，這也是籌辦之初對市民的承諾。
目前，世園會閉幕後的運營管理工作正在有序推進，票務、交通、參觀服務、園區保潔等工作正在加緊組織實施，力求閉幕前後“無縫銜接”。
“最大程度釋放‘後世園’效應，讓廣大市民長久享受世園成果才是我們的終極目標。”薛紹江表示，閉幕後的世園會仍然要精彩不斷、熱度不減、水平不降。
而如何讓閉幕後的園區高水平運轉和維護，離不開市場化這條路。
在10月16日舉行的閉幕式上，唐山世園會執委辦副主任、南湖管委會主任張文明與北京市城市展園、石家莊市城市展園等展園代表簽訂了展園移交協議。根據世園會參展協議約定，世園會閉幕後，參展展園的所有權將移交給唐山世園投資發展有限公司，按市場化運作的模式，政府主導，企業化運作，公司化管理，把世園會形成的良好資源進一步向市場釋放。
今後一個階段，如何用市場手法打好“後世園”這張牌，唐山市已經有了規劃。
首先，借助世園會品牌優勢，整合現有的花卉園藝資源，形成以優質特色種源培植輸出、精品花卉生產交易、花卉園藝競賽展示、花卉休閑觀光旅遊為一體的花卉園藝產業中心；其次是借助園區優美精致的特色景觀，整合大南湖區域婚慶服務產業資源，打造世園婚慶服務產業鏈；第三，利用大南湖環湖綠道特色資源條件，打造戶外運動基地，開發垂釣、休閑自行車、迷你馬拉鬆等老少中青鹹宜的市民健身休閑項目，以此推進健康療養項目建設，逐步形成獨具特色、優勢明顯的健康療養產業體係。
“我們不但要打造‘後世園產業’，更要打造‘後世園文化’。”唐山市文廣新局局長韋遠東表示，隨著唐山大劇院、群藝館、圖書館、檔案館等周邊一批重點文化設施的建成開放，世園會區域將成為整個城市的文化中心。自10月17日起，世園會國內園、植物風情館等展園、展館將舉辦南湖記憶攝影展、知名畫家繪南湖書畫展、藝術交流講座等文化活動。
“世園會閉幕不閉園，這對於唐山旅遊業來說絕對是一個利好消息。”唐山市旅遊局局長邢京林告訴記者，下一步，唐山市將繼續把世園會納入全市旅遊大格局，開辟以世園景區遊覽為重點的城市一日遊重點線路。同時，借力世園會的輻射效應，積極創建國家5A級景區和國家生態旅遊示範區。
