荊楚大地,物華天寶。今天,“一帶一路”“長江經濟帶”“黃金水道”“武漢城市圈”等戰略規劃,又在眷戀著這片熱土。
5月18日~20日,第九屆中國中部交易博覽會將在湖北舉辦,據了解,按照創新、務實、節儉的要求,本屆中博會將以“開放合作、轉型發展、振興崛起”為主題,以承接產業轉移和促進投資貿易為主線,以信息交流、展覽展示、項目推介、合作洽談、專題論壇為主要內容。
中博會對於湖北經濟發展的意義不言而喻,在“一帶一路”、“長江經濟帶”、等國家級戰略的影響下,荊楚大地麵臨著前所未有的發展機遇。2014年,湖北在外向型經濟發展上頗有作為,“引進來”與“走出去”成為了湖北經濟發展的關鍵詞。
湖北省商務廳表示,全省商務、招商部門要搶抓機遇,集中主要力量,加大邀商力度,精心謀劃項目,狠抓產業對接和項目洽談,力爭有一批投資大、質量高的項目落戶湖北,實現承接產業轉移的新突破。要充分利用中博會展覽麵積大、國外客商多的本場優勢,加大國際國內市場開拓力度,積極拓展對外貿易,力爭搶抓一批國內外訂單。要抓住大批國內外政要、客商參展參會的契機,宣傳推介湖北投資環境,儲備重要客商資源,建立長期聯係機製,為今後一個時期推進招商引資工作打牢基礎。
2015年,中國麵臨著經濟下行的巨大壓力。同時,2015年又是全麵深化改革的關鍵之年,是全麵推進依法治國的開局之年,也是全麵完成“十二五”規劃的收官之年。湖北省今年的商務工作在準確把握新常態的基礎上,更能夠適應新常態,引領新常態,奮力新作為。
培育主體湖北開創外貿新局麵
在發展對外貿易上,湖北目前的首要任務是加快發展、做大規模,保持對外貿易持續健康快速發展的勢頭。湖北省商務廳認為,要千方百計培育外貿主體,既要大力培育出口主體,也要大力發展進口主體;既要大力發展一般貿易主體,也要大力發展加工貿易主體。
湖北省將深入推進外貿主體培育“三項工程”,發揮進出口企業孵化平台功能,做多做大做強外貿主體,力爭2015年新增外貿進出口經營資格備案企業2000家,新增有出口實績企業500家,新增出口過10億美元龍頭企業1~2家。落實重點外貿企業聯係製度,確保骨幹企業出口穩定增長。2015年力爭全省出口突破300億美元,進出口突破500億美元。
湖北通過積極融入全球價值鏈,在進一步鞏固機電、高新技術、農產品和勞動密集型產品等傳統外貿優勢的同時,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的新優勢,推動外貿轉型升級。要推進全省出口基地建設,加強各類出口基地的規範管理、分類指導和扶持,提高基地出口產業集群效應。鼓勵企業運用跨境電子商務開拓國際市場,支持有條件的地區結合本地特色,建設外貿電商平台,加快跨境電子商務發展。繼續推動漢口北市場的內外貿結合商品市場工作,推進實行市場采購貿易方式。探索培育外貿綜合服務企業,加快建設外貿綜合服務平台,為中小微企業提供專業化服務。推進總部經濟和供貨轉自營工作,挖掘出口增長潛力,2015年力爭全省新增供貨轉自營出口超過10億美元。
2015年,湖北省將認真落實國務院《關於促進服務外包產業加快發展的意見》,進一步做大服務貿易規模,做強服務貿易市場主體,提升市場競爭優勢。在鞏固運輸、建築、旅遊等一般服務貿易的同時,推動文化產品和服務出口,提升高技術、高附加值服務貿易進出口占比。加大政策支持和服務力度,推動武漢服務外包試點城市建設,加快培育一批具備國際資質的服務外包企業,形成一批服務外包產業園區,推進服務外包提檔升級、走在中部前列。
“一元多層次”引導湖北招商新選擇
當前,國際金融危機對全球資本流動的影響尚未消除,國內招商引資優惠政策逐步清理取消,各地招商引資競爭日益加劇,招商引資工作麵臨許多困難。但也應看到,國家實施“一帶一路”戰略和長江經濟帶戰略,將為湖北帶來直接的發展機遇;湖北近幾年經濟發展較快、產業基礎較好,這為承接產業轉移提供了良好的基礎條件;湖北區位優勢明顯,科技實力較強,近幾年狠抓優化經濟發展環境,利用外資軟硬環境較優,這些都為承接產業轉移、提高利用外資質效創造了有利條件。
2015年,湖北力求圍繞區域、產業和企業重點,做好“一元多層次”的投資促進工作安排。緊密結合湖北產業優勢,圍繞千億產業、特色產業開展招商引資,培育特色產業園區,進一步延伸產業上、下遊鏈條,強力推進產業鏈招商。主動融入世界500強、國內500強等企業的規劃布局,著力推動“大招商、招大商”。健全完善我廳駐環渤海、長三角、珠三角駐點招商專班工作機製,統籌推動各地全麵開展駐點招商工作。積極推進園區招商、以商招商、中介招商等市場化招商模式,大力推動專題招商,支持各地舉辦“一產業一專題”的招商活動,幫助“一主兩副”城市向外推介汽車製造、產業物流、基礎設施等項目,突出招商的精準性、實效性。承接沿海外商投資企業在湖北再投資,鼓勵外商多種形式參與國有企業改造和基礎設施建設,支持境外上市公司返程投資。推進“引進來”與“走出去”、投資與貿易更好的融合發展。
在接下來的一段工作中,湖北省將由招商引資向招商選資轉變,充分發揮招商引資規劃引領作用,進一步加強招商項目庫建設,謀劃一批適合本地發展的具有引領性、帶動性的重大項目,有選擇性、有針對性地開展招商工作,千方百計避免同質化招商、競爭性搶資現象。由注重政策優惠向優化發展環境轉變,認真貫徹落實《湖北省優化經濟發展環境條例》,深化行政審批製度改革,積極推行對引進項目的全程“保姆式”服務,讓客商甘心投資、安心落戶、放心發展。由一般招商向特色招商轉變,盡快出台全省產業招商指導意見書,推動招商引資由一般製造業向高端製造業和現代服務業轉型,推動各地資源優化配置、實現錯位發展。2015年全省實際使用外資總額力爭跨上100億美元台階。
優化對外開放新通道加快湖北“走出去”
作為對外開放工作中的重要組成部分,軟硬環境的的提升是湖北省商務廳接下來一段時間裏將要麵對的工作。
加快大通道建設。對接“一帶一路”建設,提升武漢-上海“江海直達”航線輻射力,提高武漢-東盟近洋航線運行質量,提升長江內支線班輪質量和效率,將武漢建成長江中遊水運口岸樞紐;推動開通至澳大利亞等更多國際和地區航線;推進“漢新歐”班列雙向常態化,促進襄陽-寧波鐵海聯運發展。
加快大平台建設。搶抓絲綢之路經濟帶、長江經濟帶發展機遇,積極推進武漢國家中心城市和國際化建設。推動武漢鐵路口岸臨時對外開放,推進恩施、襄陽機場申報航空口岸。積極申報肉類進口指定口岸和汽車整車進口口岸並力爭早日獲批,加快糧食、水果進口指定口岸建設。盡快實施過境旅客72小時免簽證政策。加快武漢新港空港綜合保稅區申報建設,積極申報設立宜昌、襄陽保稅物流中心,推動東湖綜保區、黃石保稅物流中心發展。加快武漢新港襄陽陸地港建設,推進十堰公路口岸建設。
加快大通關建設。積極參與推動長江經濟帶大通關一體化改革,實現跨關區無障礙通關。深化通關改革,全麵推進通關無紙化作業。加強關檢協作配合,全麵推進關檢“一次申報、一次查驗、一次放行”合作。加強電子口岸建設,加快應用項目開發,提升電子口岸功能。研究和啟動實施國際貿易“單一窗口”通關模式。
而在麵對企業“走出去”的工作中,湖北省商務廳認為,一方麵,積極參與“一帶一路”建設,大力實施“走出去”戰略。通過深入實施境外投資“雙重工程”,堅持以市場為導向,以企業為主體,以項目為依托,科學布局,重點突破,以點帶麵,全麵推進與東南亞、南亞、中亞、西亞、東北非和中東歐經貿合作。落實《深化湖北與俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區經貿合作的工作方案》,圍繞“12350”(1個營銷服務平台、2個產業合作園區、3個生產加工基地、50家重點合作企業)的目標,積極推進有關項目建設。鼓勵建材行業上下遊企業擴大投資,拓展中亞市場;依托光穀北鬥集團北鬥衛星導航應用產業優勢,推動在泰國、馬來西亞、文萊等國家建設地球空間信息產業園。
另一方麵,要加大對“走出去”企業的綜合服務,營造“走出去”良好環境。充分發揮湖北省對外投資合作聯席會議作用,密切部門合作,協調解決企業“走出去”問題和困難,規避風險。打好服務“走出去”的組合拳,完善中介服務、金融支持、信息聚集、項目對接等全方位“走出去”促進平台,提高服務水平。加強外派勞務平台建設,完善外派勞務糾紛處置機製,進一步促進外派勞務市場健康發展。