廣東省佛山市政府近日正式印發了《佛山市裝配式建築專項規劃(2018~2025年)》(以下簡稱《規劃》)和規範性文件《佛山市推廣裝配式建築實施辦法》(以下簡稱《辦法》),標誌著佛山將以全產業鏈發展的思路,通過全市統籌、多部門協同、政策扶持、製度保障等有效措施,引導建築市場改革,全麵啟動高品質房屋建築建造工作。
一套房子,從一根鋼筋、一塊磚到建成裝修入住,中間有幾百道工序,往往會因為依賴手工建造和技術參差等原因,導致牆麵滲水、門窗閉合不嚴等諸多問題,開發商交樓忐忑不安,業主收樓膽戰心驚。
小到一套住宅,大到城市公共建築,“像造汽車一樣建房子”,從根本上提升建築質量的裝配式建築擔當重任。
發展裝配式建築勢在必行
房地產行業有句玩笑話:房子可能是我們買過的最貴的商品,也是最“粗放”的商品。因為依靠工人現場施工,牆體砌築不平,後期裝修要抹灰找平,徒增加牆體厚度不說,多層粘結也間接增加了瓷磚剝落和導致瓷磚鋪貼空鼓等風險; 傳統砌磚縫隙多,砂漿不飽滿、多種材料收縮率不同,風吹雨淋自然開裂滲水;衛生間一旦防水沒做好,樓麵滲水、牆體發黴、流水不暢等各種問題就會接踵而至;裝修時水電布線、鑿牆開洞,施工人員技術不過關,導致電盒位置布錯、水管走向不科學……建築業落後的生產方式直接導致施工過程隨意性大,工程質量無法得到保證。
提升建築品質,實現美好居住生活,發展裝配式建築既是必須,也是必然。裝配式建築不是簡單的拚裝,佛山市按廣東省政府和住建廳“積極、穩妥”的總體原則,明確“精準工廠預製+精細現場澆築相結合”的原則,即更具整體性、更容易控製生產品質的部品部件製造在工廠完成,如預製疊合樓板、條形牆板、整體衛浴、整體廚房,統統都是在工廠流水線上生產出來,大小、厚度、平整度精確到毫米級; 而以裝配化作業取代手工砌築,能大幅減少人工誤差,保證施工質量。從生產工具上也采用預製和裝配化,如外牆采用全鋁模現澆混凝土。通過這種方式建造的房子,樓麵更平整、房子更牢固、裝修更省事、使用更便利、結構更耐久、家居更整潔。同時,裝配式建築還具有節能環保、提升建築施工安全等優勢。
國家相關政策明確,裝配式建築是推進供給側結構性改革和新型城鎮化發展的重要舉措,珠三角為重點推進地區。
全產業鏈協同發展提升建築質量
從2017年開始,由佛山市住建局牽頭推動裝配式建築,已陸續發布了多項配套政策文件,萬科、保利、碧桂園、美的等發展商積極參與,已有裝配式建築項目11個,還有不少項目采用了裝配式建造工藝,整體市場氛圍較好。根據《辦法》,佛山市2020年年底前,裝配式建築占新建建築麵積比例要達到20%以上,其中政府投資項目要達到50%以上。結合製造業大市,部品部件和建材豐富等優勢,佛山市在兩年多實踐中也走出了獨特發展模式,受到住建部和廣東省住建廳的充分肯定,精準契合了以人民為中心的建築業發展道路。
佛山推動裝配式建築的藍圖並不止步於應用。作為老牌建築建材產業大市,佛山擁有陶瓷、家具、鋼鐵、家電等相關產業基礎,要實現“全國重要的製造業基地”的發展目標,產業升級、提質轉型箭在弦上,發展裝配式建築產業是一個很好的契機。
“裝配式建築設計新材料、新技術、新設備,產業鏈條長,分支眾多。就好比一個火車頭,可以加載帶動部品部件生產企業、專用設備製造企業、物流、信息、設計、施工、人員培訓等許多新的市場需求,促進產業標準化、人員專業化,使產業再造和增加就業。同時一旦形成產業鏈發展,部品部件生產和運裝成本將大大下降,形成良性循環,將是推動佛山市建築業高質量發展的有效途徑。”佛山市住建局總工程師劉王生說。
佛山市已有3個混凝土構件、眾多部品部件生產基地,還有1家集成衛浴企業,對推動佛山裝配式建築發展形成了強有力的支撐。
形成市場主導良好氛圍
為全麵、穩步推動裝配式建築在佛山落地生根,《辦法》明確,佛山市政府製定實施目標,對裝配式建築實施工作開展檢查、督促落實,市、區、鎮(街)三級聯動,佛山市住建局、商務局、科技局、人力資源和保障局、財政局等12個職能部門參與,製定目標、協同推進。
未來佛山市將重點扶持國家級和省級裝配式建築研發基地的建立與發展;扶持裝配式建築設計、預製構件和部品部件生產製造、運輸、施工等企業;推動預製構件、部品部件在房屋建築項目中應用;引導房地產業建造裝配式建築;鼓勵建立生產示範基地和示範建築;吸納裝配式建築專業人才,鼓勵發展裝配式建築培訓機構和培訓裝配式建築產業工人。並通過將裝配式建築專項規劃的有關內容納入供地方案、安排專項用地指標、計容麵積獎勵、財稅優惠、專項資金支持、鼓勵裝配式住宅購買等保障措施,為佛山市裝配式建築全產業鏈發展保駕護航。
根據《規劃》,到2025年年末,佛山將實現裝配式建築占新建建築麵積的比例達到35%以上,政府投資工程裝配式建築麵積占比達到70%以上。其中禪南順占比不低於42%,並將三龍灣、禪西新城、佛山西站/粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區廣東園、廣東金融高新技術服務C區、杏壇軍民融合發展創新試驗區、三水新城、高明西江新城、珠三角樞紐(廣州新)機場列為8個重點推進片區。此外,佛山市還將打造裝配式建築示範項目和部品部件生產基地,形成產業繁榮、質優價廉的全產業鏈發展格局,讓建築技術革新給更多的佛山人民帶來獲得感、幸福感。
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