1983年國務院出台的“110號文件”,將技術裝備的發展提升到了國家戰略的高度。如此條件下,我國的裝備製造業保持了較高增速,產業體係基本形成。
而同時,大而不強、核心技術和重要零部件仍受製於人的局麵仍未改變,國產化仍任重道遠。
7月21日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在考察武漢重型機床集團有限公司這家老牌企業時指出,工業化很重要,我們這麽一個大國要強大,要靠實體經濟,不能泡沫化。自力更生任何時候都不能少,我們自己的飯碗主要要裝自己生產的糧食。
裝備製造的國產化,一直是我國孜孜以求的目標。1983年7月,國務院頒布《關於抓緊研製重大技術裝備的決定》(又稱“110號文件”),30年過去了,裝備製造業已形成門類齊全、具有相當規模和一定水平的產業體係,並成為我國經濟發展的重要支柱產業。
然而,與擁有數百年工業化曆史的歐美國家相比,我們的基礎仍然很薄弱。相關專家在接受《中國科學報》記者采訪時表示,雖然經過幾十年的發展,我國裝備製造有了一定基礎,具備了製造重大技術裝備的能力,但一些核心技術和重要零部件仍然受製於人,裝備製造的國產化仍任重道遠。
麵向國計民生
裝備製造被稱為“工業之母”,其對國民經濟發展的重要性不言而喻。然而,由於起步晚、底子薄,長期以來,我們國家重點建設工程所需的成套設備大部分依靠進口。
為改變這一局麵,國務院在1983年出台了“110號文件”,將技術裝備的發展提升到了國家戰略的高度。
在國家的高度重視之下,我國裝備製造取得了諸多重要的突破。1983~1993的10年間,我國累積研製了50多套重大技術裝備,開展了1100多個科研攻關課題,確保了70多個國家重點工程和技改項目的建設。北煤南運、三峽等關乎國計民生的戰略性工程,都是在此期間建成運行或奠定了基礎。
進入新世紀以來,國家對於裝備製造的發展繼續給予高度重視。在國務院先後出台的十大產業振興規劃和七大戰略性新興產業規劃中,裝備製造均位列其中。
在國家政策推動下,裝備製造也取得了快速的發展,全行業工業總產值從2000年的1.44萬億元增長到2010年的14.38萬億元,年均增速高達25%以上。
從裝備製造各行業來看,在輸變電設備方麵,我國已經研製成功了世界領先水平的特高壓輸變電設備,建成了世界第一條百萬千伏的特高壓交流示範線並投入商業化運行。水電方麵,三峽的26台70萬千瓦水輪機是世界上最大的機組。工程機械方麵,我國湧現出了徐工、三一重工、中聯重科等一批具有國際競爭力的優秀企業,並獲得了國際同行的認可。
大而不強
雖然30年來我國裝備製造所取得的成績令人欣慰,但同時我們也要看到,實現裝備製造的國產化仍然任重而道遠。
首先,我國裝備製造雖然產值位居世界首位,但卻大而不強,在一些重要零部件的發展方麵仍然滯後。機械科學研究總院原副院長屈賢明在一次會議上將此形象地概括為“殼可以做,心髒的東西我們做不了”。
分行業來看,我國海洋工程裝備的大多數配套設備、大型工程機械所需的30兆帕斯卡以上的液壓件等均需要進口,航空工業所需的發動機、機載設備、原材料和配套件的配套能力也比較差。
“在關鍵零部件上受製於人,價格上就比較難做。此外,在產業安全上,也容易遭受戰略性侵害。”中工聯創國際裝備製造研究中心高級研究員張武對《中國科學報》記者說。
關鍵零部件受製於人的背後,是我國裝備製造創新能力的匱乏。中國工程院院士謝友柏在接受《中國科學報》記者采訪時坦言,過去30年來,雖然國家出於國防和國民經濟發展的需要,在一些重大的技術裝備方麵取得了突破,但在製造業的基礎和生態環境的發展方麵卻並不盡如人意。
“如果沒有堅實、雄厚的發展基礎,製造業的競爭力是很難提升上去的。”謝友柏說。
這一點在中小型的製造企業身上表現得尤為明顯。謝友柏對記者說,他和中小製造企業的接觸比較多,發現這些企業的研發能力很匱乏,很多都靠別人給技術才能夠生產。
“有時候去這些企業參觀,我想看看實驗室,但整個參觀路線走完了,也沒看到實驗室在哪。我一問才知道,原來很多企業把產品出廠檢驗的車間當做了實驗室。”談及此處,謝友柏的憂慮之情溢於言表。
在謝友柏看來,產品創新需要設計,設計需要知識,而這些企業所欠缺的,正是知識的來源與積累,以及獲取新知識的資源。