隨著鐵路建設“全麵開花”,城市與城市間的時間距離越來越近。然而不少人卻發現了另一個問題,從家到火車站花的時間比坐火車的時間還長。
有何辦法可以破解“最後一公裏”的困境呢?在8月22日舉行的江蘇省鐵路綜合客運樞紐建設推進會上,記者了解到2020年前江蘇將建45個類似“中央車站”的鐵路綜合客運樞紐。其中三分之二在蘇中、蘇北地區。今後,像南京南站這樣實現城市內交通無縫對接的規劃站點有5個。
布局主要在蘇中蘇北,鹽城以7個數量最多
在江蘇省鐵路綜合客運樞紐建設推進會上傳出的消息,江蘇將建45個鐵路綜合客運樞紐,同時,還要對現有的部分鐵路綜合客運樞紐進行升級改造。到2020年,江蘇13個設區和六成的縣級及以上城市將擁有現代化的鐵路綜合客運樞紐。
這45個“中央車站”都在落戶在哪些城市呢?交匯點記者注意到,鹽城市將建鹽城鐵路站、東台鐵路站、建湖鐵路站、濱海鐵路站、響水鐵路站、阜寧鐵路東站、大豐鐵路站,鹽城也以7個鐵路綜合客運樞紐建設之多位居全省榜首。連雲港、南通、蘇州規劃建設6個鐵路綜合客運樞紐位列其次。
為什麽規劃建設的鐵路綜合客運樞紐,蘇中蘇北項目占比近2/3?對此,江蘇省交通運輸廳黨組書記、鐵路辦主任劉廣忠表示,長期以來蘇北地區一直是鐵路建設的“短板”。十三五”時期鐵路建設的重點在蘇中蘇北。
因為鐵路建設的鋪開,這樣一來,規劃建設的鐵路綜合客運樞紐項目也要比其他地區多一些。這批綜合樞紐建成後,將有效補齊城際交通網、城市交通網間銜接不暢的“短板”,對提高蘇中蘇北城市凝聚力,助推區域協調發展有著重要作用。而對於蘇南地區來說,前期客運樞紐建設較為完善,規劃的鐵路綜合客運樞紐多建在地級市,大大方便這些地區的市民出行。
今後將新建5個類似南京南站無縫對接的大型客運樞紐
與以往建設鐵路客運站不同的是,此次規劃建設的鐵路綜合客運樞紐將分為大型樞紐、中型樞紐以及小型樞紐。經常來往於南京南站的人發現,除了車站規模較大外,最重要的特點在於便捷。旅客坐車可在上層直接進站,出站旅客從下層可到達停車場、汽車客運站、軌道交通、公交站場等,實現無縫換乘。
今後,像南京南站這樣實現無縫換乘對接的客運樞紐還將規劃建設5個。劉廣忠介紹說,目前初步納入規劃的包括徐州鐵路站、南通鐵路西站、連雲港鐵路站、淮安鐵路東站和鹽城鐵路站。大型鐵路客運樞紐配套多種運輸方式站場,包括城際公路客運、城市軌道、城市公交和泊車與換乘(“P+R”)站場,樞紐內商業服務功能較完備,成為大型城市綜合體。
此外,20個中型樞紐主要位於部分設區市和較重要的縣(市),20個小型樞紐主要位於大部分縣(市),依托中、小型鐵路客運站和城際鐵路客運站,配套建設城市公交、城鄉公路客運或鎮村公交等站場。
“把鐵路綜合客運樞紐打造成多種運輸方式融合中心、城市內外交通換乘中心、城鄉交通運輸組織中心,同時通過綜合開發大力拓展樞紐綜合服務功能,努力打造成城市新興產業集聚中心、城市休閑旅遊集散中心、城市現代形象展示中心,實現從交通樞紐向城市樞紐轉變,從運輸功能向經濟功能延伸,從樞紐綜合體向城市增長極躍升。”劉廣忠告訴記者。
“十三五”是規劃建設鐵路綜合客運樞紐的最好時機
采訪中,劉廣忠表示江蘇快速鐵路的大發展,為規劃建設鐵路綜合客運樞紐提供了寶貴的曆史機遇。一方麵,鐵路作為國民經濟大動脈和關鍵基礎設施,基本上都是國家項目,在規劃、立項、用地、資金等諸多方麵都有一係列的支持政策,鐵路綜合客運樞紐如果能夠納入相關鐵路項目一同規劃、一同實施,必然同步享受這些支持政策。
同時,國家為了增強鐵路建設可持續發展能力,推進鐵路建設投融資體製改革,出台了鐵路站場土地綜合開發政策,其力度唯有城市棚戶區改革可與之相比,這一政策為把鐵路站場打造成新型城市綜合體提供了巨大的空間。因此,在劉廣忠看來,“十三五”是規劃建設鐵路綜合客運樞紐的最好時機。
此外,鐵路客運站場作為城市基礎設施,一旦建成後,再進行綜合樞紐改造不僅投資大、技術難度高,而且對城市的正常運轉將帶來巨大衝擊,甚至難以實施。
“目前,江蘇省就存在鐵路客運站建成後試圖進行‘修補式’改造的案例,其布局、功能等方麵都不可避免地存在硬傷。因此,搶抓這一輪鐵路大建設、大發展的機遇,同步規劃建設一批鐵路綜合客運樞紐,意義重大。”劉廣忠介紹說。(本文來自中國江蘇網)
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