装备制造振兴规划已定稿 国务院今审议

今日，国务院将审议装备制造和纺织业两大振兴规划，据传船舶产业振兴规划或将一并提交审议，其他五大产业规划也在最后的制定修改中，将陆续提交国务院。

　装备制造行业振兴规划内容前瞻

　　工信部在京召开的部分机械行业协会工作座谈会形成五点建议，一是加强产业结构调整，抓住机遇促进产业升级；二是加强自主创新支持力度，提高企业创新能力促进产品升级； 三是从政策层面支持企业重组兼并，少铺摊子，促进企业从“做大做强”到“做强做大”转变； 四是加快首台（套）政策落实，鼓励用户采用自主化国产设备；五是加强关键基础件的政策支持，促进行业整体技术水平提升。参与规划讨论的专家表示，上述建议与振兴规划的指导思想较为一致，而振兴规划也是2006 年发布的《国务院关于加快振兴装备制造业若干意见》的补充，首先就是对装备制造业16 大重点领域目前还比较薄弱的方面加大支持，如石化设备在一些国家投资的重点项目中仍然大量进口。

　　重振装备制造业规划或于4日出台。这是本报记者从国家工信部装备司了解到的情况。而振兴计划能否全文通过审议，“要等到4日下午国务院开过相关会议之后才能见分晓。”

　　记者从一位知情人士处了解到，此次的重振计划旨在“进一步稳定经济平稳发展”，由发改委牵头，包括钢铁行业、汽车、装备制造业等9大行业，于去年11月份开始着手进行。

　　来自工信部网站的资料显示，1月9日，工信部装备工业司在京召集了部分机械行业协会工作座谈，包括中机联、通用机械、石油石化设备、电工电器、机床工具、农业机械、工程机械、重型机械、仪器仪表、印刷机械、环保机械、内燃机、液压气动密封件、轴承、模具等十五个机械行业协会代表都参与此次会议，而座谈会主要针对装备制造业如何应对当前经济环境。

　　此前，市场传言，振兴装备制造业将围绕以下六个方面：设立装备制造业技术改造专项资金；建立重大技术装备科研专项；加强宏观调控，确保国内市场对装备产品的需求有效拉动我国装备制造业的发展；今后三年内开工建设的交通、能源、原材料等重点领域重大工程，优先采购国内生产的设备；调整现行的出口退税政策，取消2007年颁布的进口装备产品的贴息政策；推进企业联合重组加大对装备制造业的融资支持力度。

　　不过，上述人士透露说，目前递交给国务院审议的规划稿，分为四大项，加强基础零部件的发展是其中之一。“这是长期装备里面的薄弱环节，基础零部件发展是需要解决的主要任务，其他的还有大型铸锻件，工具。”

　　他还透露，此次振兴装备制造业规划涵盖了铁路装备、轨道交通装备、机场装备、能源装备、工程机械、农业机械等等，是大机械装备的概念，船舶制造、汽车制造不包含在内。

　　不过记者了解，紧随钢铁、汽车产业之后，造船产业振兴规划也在紧锣密鼓制订之中。造船产业振兴规划安排上会的时间很靠前，或将成为第二批被审批产业规划。

　　记者多方了解获悉，造船产业振兴规划初稿已定，正在对细节内容进行推敲。此前，工业和信息化部装备工业司副司长李东指出，当前船舶工业的重点任务主要三个方面，即要保订单、保市场，调结构、促发展，提高船舶工业自主创新能力等等。

　　对于即将出台的振兴规划，业界反映不一。至于能否起到振兴作用，一位分析师称，“主要还要看实施情况。”

　　近期工信部召开了部分机械行业协会工作座谈会，从会议上传出的消息可以看出行业振兴规划的基本思路，而规划意见稿中印象最深的涉及重大装备和基础零部件，尤其是基础零部件首次被放在了非常重要的位置，而在核电、新能源等重大装备制造业方面，对企业购置高端、环保设备在税收上给予优惠以及对国内用户采购国产机械装备也可能给予一定优惠。

　　此次国家通过振兴计划，全面提高我国相关行业的研发水平和制造水平，预计机械设备制造业可能率先因此受益，而通过一系列优惠条件，有利于改善装备业的核心竞争力，投资者可重点关注相关受益个股，如中核科技、三一重工等。

来源：中国路面机械网

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