全国谋局
08年，岁末年初，柳工在战略布局上突然又有了新动作。
1月16日下午，“柳工北部工程机械研发制造基地”投资协议在天津市正式签订。柳工北部工程机械研发制造基地， 2008年产出目标为CLG855装载机1000台；2009年7月开始推土机项目研发和制造，年产目标2000台。项目总投资约20亿元，达产后实现各类工程机械产品销售1万台以上，销售收入50亿元。据了解，该项目已被列入天津市政府2008年20项重点工业建设项目之一。
很快又有消息：2008年2月22日上午，蚌埠市政府与广西柳工机械股份有限公司签订合作投资建设蚌埠起重机研发制造基地项目框架备忘书。柳工机械股份有限公司将通过股权收购方式收购蚌埠市振冲安利工程机械公司全部股份，重组成立“安徽柳工起重机有限公司”，注册资金1亿元人民币，并在市高新区投资建设起重机研发制造基地。项目总投资10亿元人民币，规划用地500亩，建成后可达到年产各类起重机5000台，预计市场占有率达15%以上，销售收入30亿元人民币。
一项协议，一本备忘书，让观望者终于明白：柳工的战略目标不止沿海，而是全国。投资天津、牵手蚌埠与柳工东进相比，意义更为深远。柳工挺进东部，肯定有其战略构想，但短期初衷在于完善自己的产业链，增加产品品种，扩展柳工产品业务。而柳工投资天津，除了打造推土机业务之外，还制造装载机，这能说明什么呢？纵观柳工产业布局，已成三点鼎立之势！西南、华东、华北，根据国内市场布局的特点，结合柳工的这三点布局，可以预见，在不久的将来，柳工的辐射范围将遍及国内市场的每个角落！西南本部，辐射西南地区和中南地区，华东分部，辐慑剙东地区、中部地区，天津基地，辐射西北地区、华北地区、东北地区，至此，一个完美的布局已经成型！
至此，柳工终于上实现了自己在国内市场的基本战略部署，实现全产品、全市场的生产和销售。
博弈畅想曲
在布局国内战略格局的同时，柳工走向世界的步伐亦从没有停止。走向世界，与国际品牌一决雌雄，这才是柳工的终极目标。近50年来，柳工的发展还有一道清晰的轨迹———引进、消化、吸收、开发、创新，形成强劲的竞争实力，进而持续扩张，勇闯国际市场。2003年初，柳工董事会提出了“建设开放的、国际化的柳工”的发展思路，并把这作为企业的中长期发展目标，当年柳工出口金额增至700多万美元，装载机出口量高居全国榜首。
面对“入世”后企业直接进入国际市场参与竞争的新环境，柳工清醒地认识到：经济全球化的浪潮和市场一体化的步伐正在明显加快，21世纪世界经济是合作与发展的新世纪。企业之间达尔文模式的“单纯竞争”即将结束，新一轮双赢模式的“合作竞争”正在兴起。如果仅凭单一企业的力量，是无法抵御外来竞争的压力和冲击的。因此，作为行业领头羊之一的柳工，必须打开“厂门”，眼睛向外，加快“走出去”的战略准备，必须在全球范围内更大和更深层次地开放自己，在开放中经受冲击，锻炼体魄，挖掘潜力，培育自身的国际竞争力，只有这样才能真正拓展企业的生存和发展空间。
因此，基于国际化战略的需要，柳工在行业内率先采用CIMS计算机集成制造系统，用信息技术全面提升传统企业，取得显著效果。在生产系统中，积极引进国外先进的管理、控制模式，先后将MRPII、ERP软件在生产领域贯彻实施，使柳工的生产能力、生产潜力能得到了充分发挥。2004年4月份，柳工装载机月产销量双双突破1800台，是过去月产量的6倍，创造了国内工程机械行业的奇迹。
柳工在保证国内市场的基础上，同时也在奋力冲击国际市场的大门。针对国外市场，柳工逐步转变营销理念，在非洲、南亚地区选择可以提供零配件、售后服务、培训等系统服务的优秀经销商。同时有目的地参与国际技术合作，参加展会。在2003年5月柳工参加在法国巴黎举行的国际土木工程和建筑机械展览会，是国内惟一参展的工程机械制造商。2004年又相继以强势阵容参加了中国———东盟和上海宝马国际工程机械博览会，分别展示了柳工的“G”系列装载机、挖掘机，以及压路机、叉车、摊铺机、滑移转向装载机、混凝土拖泵、混凝土搅拌机等8大类20多种产品。在展会期间，来自澳大利亚、加拿大、泰日、越南、也门、新加坡等国家的客商对柳工产品表示了浓厚的兴趣，现场签订了出口澳大利亚、乌克兰、毛里求斯等国共12台各类型号的装载机和挖掘机合同。今年3月15日至19日，柳工CLG888II轮式装载机、CLG856II轮式装载机、CLG906挖掘机和CLG380滑移装载机等4台产品，亮相美国拉斯维加斯国际工程机械博览会，全部被一个客户买走。柳工品牌正得到国际用户的认可，以稳健的步伐走向世界。仍待字闺中的柳工，向来不掩饰自己渴望进行国际合作的心意。至于纷至沓来商谈姻缘的有心人，坊间也多有传闻。
“我们在公开场合都宣布，欢迎合作合资。这是为了柳工更好的发展，通过技术合作提高品牌竞争力，达到双赢。”如同不少专家指出的那样，柳工管理层一致认为，企业间达尔文模式的“单纯竞争”即将结束，新一轮双赢模式的“合作竞争”正在兴起。“有志于走出国门的柳工需要在全球范围内更大和更深层次地开放自己，在碰撞中锻炼体魄，培育国际竞争力。但是在国际势力的激战中，单凭中国企业自己的力量远远不够。”
消息一出，不少国际知名企业甚感兴趣。但玉成好事之前，柳工对此不愿也不能多谈。 期待着搭上 “国际快车”的柳工显然有自己的心事。
而技术嫁接似是此次招婿的一个重要指标。对此，业内人士一语道出了众多国内巨头的隐忧， “技术落后必将成为今后国内企业参与国际竞争的最大瓶颈，甚至可以说与国际巨头相比，中国企业的技术开发应用不止落后了一个时代。”
当前，国内市场国际化倾向明显，国内弱势产品几乎全线溃退，而不少高技术含量的国外产品一统天下。近两年，国外同行更是悉数到场，技术绝对领先的欧洲、日本、韩国势力在市场上鲸吞蚕食，寻求破局之策已成为国内企业自救的必修课，否则无论历史上多么辉煌，仍无法避免被消灭或沦为外国品牌加工厂的厄运。
虽然合资对象尚未浮出水面，但柳工早已迫不及待地开始改写命运了，将棋局设到了国外土地上。通过多年的努力，目前柳工集团已拥有控股、参股及合资企业25家。王晓华说，柳工东扩，其着眼点并不在于单纯的扩张，而在于通过迈进长江三角洲，将以工程机械为中心的相关产品延伸到那里生产，从而直接吸纳当今世界上最先进的生产、管理技术和国际化的产品开发及营销人才，实现走向世界、融入全球经济大循环圈的梦想，实现“开放的国际化的柳工”的战略目标。“既然他们能进来，我们就能走出去，5年不行就10年，10年不行15年。”柳工董事长王晓华誓言要将柳工提升到一个“开放的国际化的”高度。
莫测风云中，隐约听到这股中国势力扬起的火红大旗猎猎作响。
相比于国内市场的轻车熟路，试图博得国际认可必定不易，而有着国际化梦想的柳工却在继续举步维艰地边缘行走，一年一年，一步一步，在不经意之间崛起。
此外，柳工还借机各大国际展会崭露头角，持续亮相以提升国际知名度。 2003年5月，柳工作为国内惟一参展的工程机械制造商，亮相在法国巴黎举行的国际土木工程和建筑机械展览会。柳工曾携4台拳头产品出现在美国拉斯维加斯国际工程机械博览会，引发广泛关注，其产品全部被一个客户包揽。
对国人而言，柳工的国外博弈值得期待。
