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大型建築企業設備集中租賃作用與效益分析

2008-10-26 11:44:03
                                    大型建築企業設備集中租賃作用與效益分析
                                                   黃  毅
                                     (上海市機械施工有限公司,上海  200072)
    對國有大型建築企業來說,在管理體製上較多地采用了傳統的設備管理體製,容易使施工設備從屬於施工企業,由於管理過程中實施了較多的行政幹預,往往重視的是設備的實物形態管理而忽視其價值形態的管理,這就直接影響了企業的經營效益。改革施工企業設備管理體製,將大中型設備集中管理,建立設備租賃公司是深化建築企業改革、實施項目體成本考核的重要條件,也是適應社會主義市場經濟體製的客觀需要。本文以筆者所在的上海建工(集團)總公司下屬的設備大戶——上海市機械施工有限公司(以下簡稱SMCC)為例,談談大型國有建築企業實行主要設備集中租賃管理的作用與效果。
1  傳統設備管理體製的弊端
    (1) 體製上的多級管理,造成設備管理環節太多,製度執行和貫徹不力,公司對設備的宏觀調控與平衡能力減弱。
    以SMCC為例,公司擁有包括進口600t履帶起重機、300t履帶起重機、600t·m內爬塔機、進口盾構機、成槽機在內的特大型施工設備,整個設備資產原值超過2億元。公司目前的設備管理也采用了比較傳統的管理體製,主要設備均配置給各分公司,管理級別有三級,其網絡圖如圖1所示。
    三級管理造成管理線條延伸太長,環節過多。施工現場設備管理人員主要對項目經理負責,不同程度地存在著為趕工程進度而硬拚設備的現象,使設備過度使用,缺乏必要的保養與維護。而分公司設備部門主要對分公司經理負責,對設備的實物形態管理比較重視,較多地服從於分公司的項目效益,對設備的經濟技術分析不多。對於公司的有關管理製度,在執行時難免大打折扣。
    再者,由於各分公司是經濟相對獨立的,其經濟立場各不一樣,在大型設備或配件需要由公司統一調控和平衡時,各方利益不均,很難達到意見統一,無形中削弱了公司對機械設備的整體控製與管理的能力。
    (2) 機械設備配屬給各分公司,機械設備所創造的效益混合在施工項目的效益內,維持設備正常管理與維護的資金得不到有效保證。
    在某些基層領導的眼中,設備隻是為施工項目體提供服務,設備在施工過程中所創造的效益是本單位左口袋的錢掏往右口袋的問題,沒有必要明顯劃分開。有時為照顧項目經理的積極性,還會壓縮一部分機械使用費,讓項目體“創造”更多的利潤。這樣一來,設備的正常維修基金與配件費用經常被壓縮或占用,設備管理缺乏必要的資金支持,設備管理部門想抓好設備的維修也很困難。
    (3) 設備管理人員的收入和工作積極性受到影響,管理人員隊伍不穩定,直接影響到整個企業的設備管理水平。
    設備管理是一個以專業技術管理為基礎,包括經濟管理與人員組織管理在內的綜合管理,對相關管理人員的專業技術要求較高,要求既懂技術又熟悉經濟和人事組織協調的複合型人才來進行管理。而要培養一名優秀的設備管理人才,需要較長的時間、具有挑戰性的項目、良好的激勵機製來保證。
    在傳統的設備管理體製下,在以建築施工為主業的建築企業,設備管理人員的地位不高,收入也無法與施工管理人員相比。大量的設備日常維護、修理工作都是默默無聞的,他們必須為前方施工項目體提供設備保障。這樣的工作狀態,很難產生吸引力。
    另外,由於大量的項目相繼開工建設,施工前方管理人員缺口很大,分公司往往會安排一批設備管理人員到現場加強管理,從收入角度來看,項目體對他們有足夠的吸引力,他們不願意再回到原來崗位,加劇了設備管理隊伍的不穩定,也使得設備管理的水平無法進一步提高。
2  設備管理趨勢
    改革原有設備管理體製,將主要大型設備集中租賃管理,是解決設備管理諸多問題的有效途徑。
    對於建築企業來說,實施設備集中租賃管理製度,改變原來那種以行政建製為單位,各單位自帶設備組織施工生產的不合理做法,使企業必須以工程項目為基點組織施工生產,並以工程項目成本為中心,在企業內部建立各自獨立的經濟核算體係。項目體以與企業簽訂的合同為基礎,以完成特定項目為目標,所以項目體不可能長期占有大量的機械設備,對施工中所需要的設備最好采用租賃的形式,這就要求建立較完善的企業內外機械設備租賃市場。
    以SMCC為例,如果建立機械設備分公司,將大型主要設備從各分公司剝離出來,集中起來統一對內外租賃。設備租賃由機械設備分公司與各施工分公司或項目體簽訂合同,發生經濟行為。設備管理由單純的專業管理型向經營管理型轉變,實行一級管理,減少了管理環節,使管理部門對設備的使用、維修、保養等情況都具有第一手資料,有利於降低消耗、節約人力、物力和財力,有利於開展技術業務培訓,提高設備使用和管理水平。
    由於機械設備分公司在企業中是相對獨立的經濟實體,設備作為其資產的經營對象,必須重視設備的修理與維護,他們會更加注重設備的保值增值、資源的優化配置和有效利用。在市場經濟杠杆的自然調節下,設備管理水平將會直接從經濟利益中反映出來,也會促使設備管理人員去研究、探索和采用先進的管理方法以求獲得最大的效益,真正調動設備管理人員的積極性,逐步使設備管理工作程序化、標準化、規範化、製度化,提高機械設備的管理水平。良好的設備管理,能消除設備事故隱患,杜絕安全事故的發生。同時,在較好的經濟效益下,設備管理人員的收入會有一定提高,管理隊伍能相對穩定,原有設備管理體製下出現的種種弊端就會得到較好解決。
3  實行設備集中租賃管理的效益分析
    企業進行生產經營的目的,就是獲取最大的經濟效益,設備管理是建築施工企業提高經濟效益的基礎。 提高企業經濟效益,一方麵是增加產品產量和設備利用率,提高勞動生產率; 另一方麵是減少消耗,降低生產成本。建築施工具有流動性、生產條件多變等特點,隻有實行機械設備租賃才能夠適應這些特點的要求,才能降低建築產品的成本,提高企業的經營效益。
    首先,設備實行集中租賃管理後,可進一步加強對設備的專業化管理,確保設備有良好的運轉狀態。
    其次,可進一步提高設備的利用率,提高設備的生產效率。可對設備實行合理的調配與調度,加強宏觀控製能力,實現設備資源共享,可減少重複配置和設備閑置,充分挖掘現有設備的潛能。
    第三,可以減少原材料和能源、配件消耗,減少修理費的支出,降低生產成本。
    在設備運轉過程中,為維護設備正常運轉,本身需要一定的物資消耗。設備一般都有常備的零部件、易損件,設備管理不好,零部件消耗大,設備維修費用支出就高,同時會帶來一係列的損失,如造成設備事故和質量損失、停機損失、設備壽命縮短損失、施工超期賠償損失等,可見維修不善帶來的損失猶如冰山一樣,維修費隻是浮在水麵的一角(見圖2)。尤其是進口設備,零部件的費用更高而且進口周期較長。設備運轉一定的時間後還要進行大修,大修費在設備管理中是一項重要的支出,設備管理得好,大修理費用在整個設備壽命周期內對生產成本的影響比重就可以下降,從而為降低施工企業的生產成本打下堅實的基礎。
    第四,可進一步統一各分公司管理隊伍,壓縮管理層次,減少修理車間和倉庫的數量,合理配置資源。以SMCC為例,目前的情況是,3個大的分公司各自有一個修理車間和設備材料倉庫,管理人員與維修人員。如果統一租賃管理,可以統一設立修理車間,倉庫,統一管理人員和維修工人,進行標準化管理,各分公司配置部分修理工人在項目體進行設備日常維護和保養即可,資源配置顯得更加合理,成本節約是顯而易見的。
    此外,機械設備分公司(或設備租賃公司)可廣泛聯係設備對外租賃業務,走向社會,避免大型設備的閑置。鑒於國有大型施工企業的設備管理具有嚴格、規範、標準等特點,加上較強的技術支持,如果能加強服務意識,將會具有較強的競爭優勢,這有利於提高設備的利用率,提高經濟效益。
    事實上,企業內外的租賃市場如不能進一步發展,就很難深化建築企業的改革和真正推行項目成本管理,因此組建真正意義上的設備租賃公司是建築施工企業設備管理體製改革的必由之路。如建築施工企業能夠在組建自己的設備租賃分公司的同時,以資產為紐帶,采取多種經濟形式,通過產權劃轉、托管、租賃、單機承包、融資和入股、職工持股等形式搞活經營管理機製,就能進一步激活管理人員的積極性,推動設備管理的發展,為深化國有大型建築企業的體製改革打下堅實的基礎。

                                                                        建築機械雜誌社
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